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MALOS RESULTADOS DE EMPRESAS PÚBLICAS EN 2022 PONEN EN JAQUE PROGRAMAS EMBLEMÁTICOS DE BORIC |
Unidad de Investigación El Líbero, 15/04/2023
Debemos dejar de entender al Estado como un privado y fortalecer las empresas públicas, sin precarización, adaptadas a la tecnología”.
Eso prometía en agosto de 2021 el entonces candidato presidencial, Gabriel Boric, tras visitar el sindicato de Correos Chile.
En su primer año de gestión, sin embargo, las cifras de los resultados de las empresas públicas contradicen al Mandatario.
Fuerte caída de las utilidades en las empresas públicas. Según los balances publicados por las 10 principales empresas estatales del país, las ganancias antes de impuestos cayeron a la mitad en 2022, en comparación con 2021. Ello, porque pasaron de US$6.200 millones durante 2021 a US$2.900 millones el año pasado.
De las 10 compañías, cinco tuvieron cifras rojas y cinco azules. Ferrocarriles, Metro, Enami, TVN y Correos acumularon pérdidas por US$739 millones. Metro explicó la mitad de dicha pérdida con US$376 millones, seguido por EFE con US$267 millones.
Codelco dejó de ganar US$4.400 millones en 2022. El programa de gobierno del Presidente requiere ingentes recursos para financiar diversos compromisos sociales. Por eso ha insistido en una reforma tributaria que sumaría más del 3 % del PIB.
Históricamente Codelco ha sido uno de los grandes “financistas” del fisco. Pero el año pasado sus utilidades se desplomaron 75 %, y dejaron de ganar US$4.400 millones. Las ganancias pasaron de US$5.900 en 2021 a US$1.495 millones en 2022. El presidente del directorio es el socialista y ex ministro de Bachelet, Máximo Pacheco.
“En el caso de Codelco, la sustancial caída de las utilidades se explica por el menor precio del cobre, la caída de la producción en 10,7 % y otros aumentos de costos. Lamentablemente, no se proyecta que la menor producción se compense durante 2023”, sostiene Tomás Flores, economista e investigador de Libertad y Desarrollo (LyD).
Si en 2021 las 10 compañías estatales más grandes tuvieron ganancias por US$6.200 millones, la cifra cayó a US$2.900 millones durante 2022, lo que daña el financiamiento de programas sociales. Codelco ganó US$4.400 millones menos; EFE, que impulsa “trenes para Chile”, casi duplicó las pérdidas el año pasado (-US$267 millones); y Enami, que es clave en explotar litio, perdió US$78 millones. En los directorios de dichas empresas, el Mandatario ha nombrado a una veintena de figuras del bacheletismo.
Según explicó el presidente ejecutivo de la estatal, André Sougarret, el menor aporte “se debe principalmente a la caída (de) 13,8 % en el precio de realización (de las ventas)”, así como a las menores ventas de cobre y sus subproductos, además del incremento en los precios de producción y el menor resultado de las filiales.
Pérdidas de Ferrocarriles superaron los US$267 millones. “Vamos a recuperar los trenes para Chile”, dijo Gabriel Boric en agosto de 2022 cuando lanzó el Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario 2022-2026. Éste busca triplicar el número de usuarios y llegar a los 150 millones de pasajeros anuales.
El plan fue diseñado por el ministro de Transportes, Juan Carlos Muñoz, y el presidente de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), Eric Martin.
“En la medida que se expande el tren se expande la vida, el comercio, la agricultura y el Estado mismo. El Estado logró llegar a los territorios a través del tren”, recalcó el Mandatario.
La empresa, sin embargo, tuvo un muy mal 2022, con pérdidas de US$267 millones. Ese monto, incluso, superó en US$113 millones las pérdidas de 2021.
El mal resultado se obtuvo pese a que la cantidad de pasajeros transportados por los trenes crecieron en 75 %, llegando a casi 56 millones.
Las millonarias pérdidas de Enami. Enami es una importante empresa minera estatal que compra los minerales que producen los medianos y pequeños productores de 50 localidades. Durante una década, Enami había tenido números rojos, hasta que en 2021 logró ganancias por US$38 millones. Sin embargo, el año pasado volvió a mostrar un negativo resultado, ya que perdió US$78 millones.
Un factor importante fue la caída en la producción total de 7%, respecto del año anterior.
Empresa clave en desarrollar el litio. Enami y Codelco, al ser empresas públicas, son las únicas que pueden explotar directamente el litio, ya que es un mineral no concesible, según la Constitución. Lo que significa que solo lo puede extraer el Estado directamente. SQM y Albemarle les arriendan las pertenencias a Corfo.
De hecho, el vicepresidente ejecutivo de la compañía, Jaime Pérez de Arce, afirmó que “Enami podría ser la empresa nacional del litio, porque tenemos propiedades en salares que estamos estudiando”.
A su vez, aseguró que “podemos hacer una de las contribuciones más importantes en el programa de gobierno al construir una fundición de clase mundial”.
En diciembre pasado la empresa constituyó la sociedad Enami Litio Spa, con el fin de “estudiar, investigar, evaluar, explotar, extraer, desarrollar y producir toda clase de minerales, concesibles o inconcebibles, incluyendo litio, sales de litio”, entre otros.
Sin embargo, las millonarias pérdidas ponen en riesgo dichos proyectos de litio, ya que la empresa no tiene solvencia, explica Flores. Conocedores de la industria señalan que para construir y operar una planta de litio, las inversiones superan los US$700 millones.
Las ganancias de Banco Estado y ENAP. La lista de empresas con ganancias la lideró Banco Estado con US$1.377 millones, monto superior en 71 % a 2021.
“Al igual que otros bancos en 2022, se vio beneficiado por la mayor inflación y Tasa de Política Monetaria, en un contexto en donde parte de los retiros previos de fondos previsionales fueron depositados a la vista por varios meses”, explica Tomás Flores.
ENAP subió los ingresos en 251%, de US$217 millones en 2021 a US$761 millones el año pasado.
El economista afirma que la “mayor apertura de la economía postpandemia le generó un incremento relevante de sus utilidades, así como se recoge el efecto de la evolución del precio del petróleo crudo y los costos de refinación”.
“Es importante que los resultados de las empresas públicas sean positivos, porque benefician a todos los chilenos. Al contrario, cuando hay pérdidas, son los contribuyentes quienes tienen que financiar la inyección de más recursos a las empresas estatales”, asegura el investigador de LyD.
Los directorios como bastiones políticos. Los directorios de las empresas públicas se han convertido en un atractivo refugio para figuras del bacheletismo y la ex Concertación.
Son casi 20 las exautoridades y fieles colaboradores de la exPresidenta Michelle Bachelet quienes no quedaron en la primera línea del gobierno; pero el Presidente Gabriel Boric los «premió» con millonarios directorios.
Este selecto y muchas veces desconocido grupo, lo integran antiguos ministros, subsecretarios, superintendentes, asesores y antiguos directores de los gobiernos de la exMandataria.
El bacheletismo aterrizó, principalmente, en empresas estratégicas como Codelco, Metro, Banco Estado, ENAP, Polla y EFE.
Los sueldos de los directorios. Las empresas del Estado tienen diferentes montos para pagar a sus directores.
Banco Estado paga $5,7 millones al mes; ENAP $1,5 millones, pero si integra un comité se le agregan otros $550 mil. Al presidente del directorio le pagan $3 millones.
En Codelco los sueldos varían entre $3,7 millones y $7,4 millones mensuales para el presidente.
Un aporte del Director de la Revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel
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