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GRATUIDAD Y ESTADO DE DERECHO por Max Silva

Dicho de otra manera: uno de los aspectos fundamentales de todo Estado de Derecho y de la democracia, es que los poderes del Estado no solo se encuentren distribuidos en órganos diferentes que se vigilen entre sí, sino además, que sus funciones se encuentren reguladas de antemano por la ley. Todo esto ayuda para limitar este poder y que al menos, sea más difícil abusar, pues ofrece más garantías un poder regulado que uno que no lo está.
Las opiniones en este sitio son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de UNOFAR
Y debate sobre la gratuidad en la educación superior no ha hecho más que acentuarse a medida que pasa el tiempo, colocando a una serie de instituciones en la difícil disyuntiva de optar o no por ella. Sin embargo, a pesar de lo atractiva o incluso necesaria que pueda resultar para muchas personas, existen costos no menores asociados a la misma.
Estos costos obedecen a que su instauración otorga un notable y peligroso poder al Estado sobre esta delicada materia, que puede incidir en sus ciudadanos de una manera mucho más profunda que las políticas públicas que adopte en otras áreas, pues a fin de cuentas, más que satisfacer necesidades concretas, incide en la formación de las propias personas.
Dicho de otra manera: uno de los aspectos fundamentales de todo Estado de

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Derecho y de la democracia, es que los poderes del Estado no solo se encuentren distribuidos en órganos diferentes que se vigilen entre sí, sino además, que sus funciones se encuentren reguladas de antemano por la ley. Todo esto ayuda para limitar este poder y que al menos, sea más difícil abusar, pues ofrece más garantías un poder regulado que uno que no lo está.

Ahora bien, desde esta perspectiva del poder y de sus límites, la instauración de la gratuidad en la educación superior (y en cualquier ámbito de la misma) ofrece al Estado una inigualable oportunidad para incidir en sus ciudadanos, si bien con una mirada de largo plazo. Ello, pues resulta evidente que al controlar los recursos de las instituciones afectadas, el nivel de autonomía de estas últimas podría incluso desaparecer.

Es decir, si esta política llegara a ser realmente universal, en el fondo, el único ente controlador de la educación sería el Estado, el cual no tendría ningún contrapeso, ni público ni privado, para al menos intentar evitar un abuso de su parte. Se generaría así un poder monopólico, lo que es contrario al Estado de Derecho y a la democracia.

Sin embargo, el problema no se soluciona solamente si persisten algunas instituciones no adscritas a la gratuidad. Aun cuando en este caso al menos existirían otras alternativas privadas a la ofrecida por el Estado y una mirada distinta respecto de la educación, el solo hecho que existan algunas entidades gratuitas resulta discriminatorio, al recibir solo ellas recursos del Estado, lo cual genera una competencia injusta entre ambos bloques.

Por tanto, no parece que la gratuidad, vista desde la perspectiva del poder, sea una buena idea para un sano Estado de Derecho y una auténtica democracia, pues le otorga al Estado un poder muy tentador, muy peligroso y eventualmente, sin contrapeso.

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Feliz Navidad y próspero año nuevo

Saludos de fin de año
 En esta navidad, queremos hacerle llegar a cada uno de los integrantes de la Unión, nuestros mejores deseos de felicidad y que tengan la alegria de compartir un momento de tanto recogimiento y esperanza con los seres a quienes tanto quieren y que en la noche buena reine la paz, la concordia, y por sobre todo la esperanza para quienes nuevamente no tendrán la suerte de nosotros de compartirla en familia. A ellos les hacemos llegar nuestra solidaridad y deseos de que pronto puedan reunirse con sus seres queridos.

También queremos que el año 2016, sea de mucha salud, fuerza, optimismo y camaradería para todos y que nos traiga buenas noticias en donde la persecución, el odio y la venganza se transformen en felicidad, optimismo y unión, asi podremos  vivir en paz  y con la dicha de contar  y abrazar a quienes han vivido años dificiles e injustos.

No es mucho pedir, solo buscamos la  igualdad para todos.

La directiva

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RÍO MAPOCHO “AGUA QUE SE PIERDE EN LA TIERRA”Carolina Edwards, El Mercurio, Cultura, 8/7/2015

“El río viene tan grande que no se puede pasar sin gran riesgo y en excelente caballo”, redactó el escribano público Nicolás de Gárnica en 1574, “y es tan caudaloso que llega a la cincha de los caballos, y estuvo por afogar varios yndios que intentaban cruzarlo”.

Alimentado por los ríos San Francisco y Molina, nacidos en lo más alto de nuestra cordillera de los Andes, el río Mapocho inicia su travesía en el sector de La Ermita, ubicado en el kilómetro 11,5 del camino a Farellones.

Su nombre en mapudungun es mapu- chun-ko y significa “agua que se pierde en la tierra“, ya que luego de bajar de las montañas, atravesar el corazón de nuestra capital de este a oeste y recorrer más de 100 kilómetros -recibiendo aguas de los esteros Yerba Loca, El Arrayán, Lampa y del canal San Carlos-, sus aguas son en gran parte absorbidas por la tierra cerca de la localidad de Chuchunco, o chuchun-ko , que en lenguaje mapuche quiere decir “lugar donde se perdió el agua“.

Finalmente, el resto de su caudal desemboca en el río Maipo, que llega al océano Pacífico.

En diciembre de 1540, un puñado de 150 españoles y alrededor de 1.000 indios provenientes del Cuzco, al mando del capitán Pedro de Valdivia, llegaron a orillas del Mapocho, lugar donde un año más tarde, a los pies del cerro Huelén -hoy llamado Santa Lucía-, el 12 de febrero de 1541 se fundó la ciudad de Santiago del Nuevo Extremo, hoy conocida simplemente como Santiago, la capital de Chile.

El río viene tan grande que no se puede pasar sin gran riesgo y en excelente caballo“, redactó el escribano público Nicolás de Gárnica en 1574, “y es tan caudaloso que llega a la cincha de los caballos, y estuvo por afogar varios yndios que intentaban cruzarlo“.

Hoy, el río Mapocho forma parte del ADN de todo santiaguino. Su antigua fama de foco infeccioso, básicamente causada por la falta de políticas ambientalistas serias, lentamente parece esfumarse tras el esfuerzo de toda una comunidad, consciente de su importancia e incalculable aporte al bienestar común.

 

110

kilómetros es la longitud aproximada del río

1773 a 1779

fueron los años en que se construyeron los Tajamares, para proteger la ciudad de las inundaciones.

5 de junio de 1767

fue cuando se comenzó a construir el puente de Calicanto, para conectar su ribera norte

16

son las comunas atravesadas por el río

6,1 m3/s

es el caudal medio anual de sus aguas

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DESPEDIDA DEL GENERAL DE DIVISIÓN ROLANDO GARAY CIFUENTES (QEPD)

PUEDO DAR FE QUE EL PASO DE LOS AÑOS NUNCA MENGUÓ SU INTERÉS POR TODO AQUELLO QUE PODÍA AFECTAR A SUS CAMARADAS EN SITUACIÓN DE RETIRO, PERMITIÉNDONOS BENEFICIARNOS DE SUS BUENOS CONSEJOS, EXPRESADOS SIEMPRE EN FORMA AFABLE Y CONSIDERADA.

EL CUERPO DE GENERALES Y ALMIRANTES EN RETIRO DE LA DEFENSA NACIONAL  Y EL CENTRO DE GENERALES DE EJÉRCITO ESTÁN DE DUELO. HA FALLECIDO UNO DE SUS MIEMBROS MÁS ANTIGUOS Y DISTINGUIDOS. PERO TAMBIÉN LO ESTÁ LA UNIÓN DE OFICIALES EN RETIRO DE LA DEFENSA NACIONAL, INSTITUCIÓN A LA CUAL NUESTRO CAMARADA CONSAGRÓ MUCHO TIEMPO Y DESVELOS, HABIENDO     INTEGRADO SU DIRECTIVA Y DESEMPEÑADO EL CARGO DE                              PRESIDENTE.

SU DEDICACIÓN A ESTAS FUNCIONES FUE RECONOCIDA AL NOMBRÁRSELE SOCIO HONORARIO, DISTINCIÓN QUE MUY POCAS VECES HA SIDO OTORGADA EN MÁS DE MEDIO SIGLO DE VIDA INSTITUCIONAL.  PUEDO DAR FE QUE EL PASO DE LOS AÑOS NUNCA MENGUÓ SU INTERÉS POR TODO AQUELLO QUE PODÍA AFECTAR A SUS CAMARADAS EN SITUACIÓN DE RETIRO, PERMITIÉNDONOS BENEFICIARNOS DE SUS BUENOS CONSEJOS, EXPRESADOS SIEMPRE EN FORMA AFABLE Y CONSIDERADA.

SU DISTINGUIDA CARRERA EN NUESTRO EJÉRCITO SERÁ RECORDADA TAMBIÉN EN ESTA TRISTE OCASIÓN, TESTIMONIO DE SU VOCACIÓN DE SERVICIO A LA PATRIA QUE TAMBIÉN QUEDÓ EN EVIDENCIA AL CUMPLIR FUNCIONES DE EMBAJADOR DE CHILE ANTE LA REPÚBLICA ÁRABE DE EGIPTO, COMO REPRESENTANTE DEL GOBIERNO MILITAR.

DESPEDIMOS A UN DISTINGUIDO PROFESIONAL PERO TAMBIÉN AL BUEN CAMARADA QUE SUPO DEDICAR MUCHO DE SU TIEMPO A PROLONGAR EN EL RETIRO AQUELLOS PROFUNDOS LAZOS QUE SE FORJAN EN LAS INSTITUCIONES ARMADAS DE NUESTRA PATRIA. PEDIMOS CRISTIANA RESIGNACIÓN PARA SU DISTINGUIDA ESPOSA Y FAMILIA Y CONFORMIDAD A TODOS LOS QUE YA NO PODREMOS DISFRUTAR DE SU GRATA PRESENCIA.

MI GENERAL: DESCANSE EN PAZ.
2015-07-25 H. Julio

 Sus funerales se realizarán hoy en el Cementerio Parque del Recuerdo de Huechuraba, después de una misa que se oficiará a las 09:30 horas en la Catedral Castrense Nuestra Señora del Carmen (Av. Los Leones 73, Providencia).

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CÁMARA APRUEBA EN GENERAL PROYECTO QUE PERMITE AUTOCULTIVO DE SEIS PLANTAS DE MARIHUANA. Carlos Said, Nacional, El Mercurio, 8/7/2015

Según cálculos de la policía, diez gramos de marihuana equivalen a igual número de dosis de venta y pueden generar hasta 30 “pitos”. Asimismo, una planta de marihuana promedio genera entre 300 y 500 gramos.

Por 68 votos a favor, 39 en contra y cinco abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó ayer en general el proyecto que modifica la Ley de Drogas y que despenaliza el autocultivo de hasta seis plantas de marihuana por domicilio para consumo particular, permite su uso con fines terapéuticos bajo prescripción médica y el porte de hasta 10 gramos de la droga.

Con ello, ahora la iniciativa volverá a la comisión de Salud para ser revisada en particular. En la sesión no participaron autoridades del Ejecutivo y, un par de horas antes, el ministro del Interior, Jorge Burgos, había formulado un llamado a tener “mucho cuidado” en la discusión para no dar señales erradas respecto del narcotráfico. Según cálculos de la policía, diez gramos de marihuana equivalen a igual número de dosis de venta y pueden generar hasta 30 “pitos“. Asimismo, una planta de marihuana promedio genera entre 300 y 500 gramos.En el debate de ayer, los diputados que se manifestaron a favor argumentaron principalmente que se había acreditado el uso medicinal de la planta, que existe libertad individual para consumirla y que su legalización ayudaría a combatir el narcotráfico. Denise Pascal (PS) aseguró que estudios científicos avalan que la marihuana limita el desarrollo de enfermedades como cáncer, esclerosis y alzheimer. El diputado Giorgio Jackson (del movimiento Revolución Democrática) afirmó que el “prohibicionismo no funciona“, por lo que el autocultivo debería ser aprobado y acompañado de educación sobre las consecuencias de su abuso. Por su parte, la diputada Karol Cariola (PC) afirmó que “quienes voten contra el autocultivo votarán a favor del narcotráfico“, pues la gente que consume marihuana de todas formas la consigue a través de vías no legales. Sin embargo, la discusión generó diversas posturas al interior de la DC. El diputado Sergio Ojeda dijo que “estas son plantas medicinales que han sido determinadas como tal médica y científicamente“, mientras que Matías Walker apoyó el proyecto “en mi calidad de miembro de la comisión de Seguridad Ciudadana“, al considerar que ataca el tráfico y la distribución de marihuana prensada. Pero los diputados Jorge Sabag y Sergio Espejo, de la misma tienda, votaron en contra y criticaron el proyecto. “Será una tragedia para la salud pública, la centroizquierda ha sido capturada por el temor a votar políticamente incorrecto“, dijo Espejo. En contra: Quienes votaron en contra, argumentaron que el proyecto aumentará el consumo y afirman que sí tiene efectos negativos en las personas, sobre todo en los adolescentes. Por ejemplo, Nicolás Monckeberg (RN) consideró que el país “ha desincentivado el alcohol, el tabaco, la sal, pero hoy incentivamos el consumo de marihuana“. Otros miembros de la Alianza dijeron que apoyarían parcialmente el proyecto, solo en su uso medicinal: Andrea Molina, Marisol Turres y Jaime Bellolio (todos UDI). Felipe De Mussy (UDI), por su parte, dijo que estaba a favor de regular el consumo más que de prohibir, pero consideró que seis plantas por persona es un exceso. Rol del Senda: En medio de la discusión, los diputados que se opusieron al proyecto utilizaron reiteradamente cifras del Servicio para la Prevención del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), del Ministerio del Interior, para argumentar su posición. “Un estudio del Senda nos dice que el consumo de marihuana ha aumentado en los últimos años del 3% al 15,5% en los chicos de 8° básico“, dijo Marisol Turres (UDI). Marco Antonio Núñez (PPD) opinó que el organismo “no puede tener más una visión prohibicionista” y pidió que el Gobierno se haga cargo de la discusión.

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Iniquidad judicial contra un oficial de la Armada de Chile

Esta gran adhesión refleja la unión de estos viejos soldados que junto con sus viudas, madres, esposas e hijos somos miles. En el inserto, informamos a la opinión pública, la inequidad judicial contra un oficial de la Armada de Chile, recientemente ocurrida.
 La Asociación Gremial de Oficiales de la Armada en Retiro – ASOFAR A.G., con el apoyo de 12 importantes instituciones afines, hemos publicado en el día de hoy un inserto en diarios de circulación nacional.

Esta gran adhesión refleja la unión de estos viejos soldados que junto con sus viudas, madres, esposas e hijos somos miles.

Los diarios son:
La Tercera  y
El Mercurio de Valparaíso.

En el inserto, informamos a la opinión pública, la inequidad judicial contra un oficial de la Armada de Chile, recientemente ocurrida.

Se adjuntan insertos
Página  33  Diario La Tercera
Página    7  Diario El Mercurio de Valparaíso

INSERTO LA TERCERA 29-ABR-15 Osses.pdf

INSERTO EL MERCURIO DE VALPARAISO Osses.

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ARMADA DESPIDE EN EMOTIVO FUNERAL A SARGENTO ABATIDO EN HEROICO ACTO DE SERVICIO Portal Armada de Chile, 19/4/2015

Ha alcanzado la inmortalidad y se encuentra en compañía de aquellos que son modelo e inspiración para todos quienes algún día juramos ante el glorioso tricolor servirlo hasta dar la vida si fuese necesario”.
 “Al Batallón Chile sólo van los valientes, los que tienen la voluntad inquebrantable de cumplir con lo que los intereses de la patria demandan”, señaló el Oficial a cargo de despedir al Sargento en nombre de la Institución.  En presencia del Ministro de Defensa, Jorge Burgos, el Comandante en Jefe de la Armada, Almirante Enrique Larrañaga, el Jefe del Estado Mayor Conjunto (EMCO), Vicealmirante José Miguel Romero; autoridades nacionales, el Alto Mando Naval; y sus familiares y seres queridos; se celebró en la Academia de Guerra Naval la misa fúnebre para despedir los restos del Sargento Rodrigo Sanhueza caído en Haití. “Hemos presenciado una ceremonia bien emocionante de despedida del Sargento Rodrigo Sanhueza Soto. Culmina con esto la forma en que la Armada y el Estado de Chile despiden a una persona que entregó su vida no sólo por la patria sino que la búsqueda de paz en el continente. El dolor que tiene la familia, la Institución y todos los chilenos y chilenas se mitiga de alguna manera por la forma y modo en que fue capaz de cumplir con su deber”, señaló el Ministro Burgos, quien además recalcó el compromiso de las autoridades haitianas y la solicitud de Naciones Unidas para que haya una pronta captura y este crimen no quede en impunidad. Por su parte, el Comandante en Jefe de la Armada, Almirante Enrique Larrañaga, reiteró su sentido pésame a la familia. “Para la Institución ciertamente es un momento de dolor y recogimiento pues siempre es duro cuando parte un camarada de armas, especialmente cuando ello ocurre en el cumplimiento de su deber. Lo gratificante si se quiere de alguna manera es que el Sargento Sanhueza, realizando misiones de paz al exterior de nuestro territorio, honró el juramento que hizo ante Dios y la Bandera, y estuvo dispuesto a rendir la vida si fuera necesario. Y eso evidentemente a la Institución nos compromete y obliga a seguir avanzando en esa línea que la Marina siempre ha tenido, de cumplimiento de obligaciones y del deber, tratando de que Chile siempre sea mejor”, indicó el Almirante. Luego de la homilía religiosa, la ceremonia continuó en el Cementerio Parque del Mar en Concón, donde el cortejo fúnebre arribó en medio de los honores de la Escuadra de Fusileros y la Banda Naval, y la presencia de secciones de representación de las Fuerzas Armadas del Ejército, Fuerza Aérea y Carabineros de Chile. La despedida oficial en nombre de la Institución la realizó el Capitán de Fragata Juan Andrés Helmke, Comandante de la Fragata Condell, dotación a la que el Sargento perteneció desde el año 2010 hasta que partiera como voluntario a Haití, para formar parte del Batallón Chile que se despliega en el país caribeño, como parte de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH). En esta línea, el Comandante destacó que el Sargento Sanhueza “ha alcanzado la inmortalidad y se encuentra en compañía de aquellos que son modelo e inspiración para todos quienes algún día juramos ante el glorioso tricolor servirlo hasta dar la vida si fuese necesario”. Luego de la despedida de los familiares, quienes enfatizaron que para el efectivo naval partir a Haití fue uno de sus mayores logros como persona y profesional, se realizaron los honores de corneta y Salva de honor y posteriormente, en un emotivo encuentro, hizo entrega del pabellón nacional a la familia el Almirante Larrañaga. Una vida al servicio de la Patria: En un soleado día de diciembre del año 2000 el Sargento Sanhueza realizó su juramento y dos años después, ya graduado como enfermero naval, fue trasladado al Hospital Naval de Viña del Mar, donde sus labores, especialmente en el área de oncología, lo acercaron al sufrimiento humano y acentuaron su vocación de servicio y entrega por los demás.El año 2006 sirvió como enfermero de cargo en la Infantería de Marina de la Armada y posteriormente, con nuevos cursos de perfeccionamiento, se fue modelando un profesional de excelencia experimentado y preparado. El 2010, como Cabo 1º, se presentó en la que sería su última unidad a bordo, la Fragata “Almirante Condell”, hasta decidir anteponer el interés nacional a voluntades personales: quería ayudar a quienes sufren y aportar con toda su capacidad a un fin superior, abriéndose la posibilidad de unirse al Batallón Chile de la MINUSTAH
“Al Batallón Chile sólo van los valientes, los que tienen la voluntad inquebrantable de cumplir con lo que los intereses de la patria demandan, aun cuando la vida esté en riesgo. Y eso hizo, y lo hizo bien”, destacó el Comandante Helmke. “Una vida ejemplar de servicio y entrega llegó abruptamente a su fin mientras cumplía a cabalidad con su juramento, con la bandera en el brazo y el recuerdo de su amada familia en el corazón”, añadió.