News, Seguridad y defensa

BUSES QUEMADOS, UN CARABINERO BALEADO Y 60 DETENIDOS DEJÓ EL DÍA DEL JOVEN COMBATIENTE EN LA R. M.

 

BUSES QUEMADOS, UN CARABINERO BALEADO Y 60 DETENIDOS DEJÓ EL DÍA DEL JOVEN COMBATIENTE EN LA R. M.

Felipe Delgado

Bio Bio Chile, 30/03/2023

Los incidentes más importantes se produjeron en las inmediaciones a Villa Francia en Estación Central, donde manifestantes quemaron dos máquinas del transporte público.

Igualmente, un carro blindado de Carabineros que intentaba dispersar a los manifestantes quedó envuelto en llamas. Su conductor chocó con un árbol y un cable instalado para interrumpir el paso de vehículos, por lo que todos sus ocupantes debieron descender del móvil.

Fue en ese escenario en que delincuentes comenzaron a disparar contra los funcionarios. Esto derivó en que el cabo primero Eduardo Báez Tapia recibiera un disparo a la altura del glúteo, por lo que fue trasladado en ambulancia hasta la Escuela de Caballería y luego en helicóptero al Hospital de Carabineros, donde está internado fuera de riesgo vital.

Allí, el general director Ricardo Yáñez condenó el hecho.

Por su parte, la delegada presidencial de la región Metropolitana, Constanza Martínez, indicó que harán lo posible para que esta agresión no quede impune.

Civil herido. Junto con ello, también se busca aclarar la situación donde un civil resultó herido, un joven de 18 años que anoche ingresó a la Clínica Santa María.

Según su testimonio, solo pasaba por el sector de 5 de Abril con Aeropuerto cuando fue herido por un proyectil balístico en su mejilla izquierda.

Por tal motivo, no se ha determinado si resultó herido a raíz de los disparos percutados por los atacantes, o por Carabineros que igualmente repelieron el ataque con sus armas de servicio.

Otros desórdenes. En otros sectores emblemáticos como Peñalolén, Huechuraba, Pedro Aguirre Cerda y San Bernardo existió la presencia de barricadas y el enfrentamiento constante con la policía.

Un carabinero baleado, civiles heridos, tres buses del sistema RED quemados y diversos puntos con barricadas y enfrentamientos con la policía, fueron algunos de los hechos ocurridos anoche por el Día del Joven Combatiente. En total, hubo 60 detenidos en la capital y 75 en todo el país.

En esta última comuna, un hombre adulto resultó herido con un balazo en una pierna, por lo que fue trasladado por efectivos policiales hasta el Hospital Parroquial de la comuna.

Las comisarías de Huechuraba y La Victoria, en tanto, fueron atacadas.

A esto hay que sumar que en Villa Francia, un galpón ubicado en 5 de Abril con 7 de Octubre fue afectado por el fuego, ya que desconocidos lanzaron bombas incendiarias al recinto.

Muy cerca de este lugar, un domicilio particular igualmente registró daños por un acto de similares características.

En la vía local de Vespucio Norte con avenida Recoleta, en tanto, otro bus del transporte público resultó consumido por las llamas; y en Quilicura hubo 3 detenidos tras una persecución; robaron un automóvil con la intención de incendiarlo como barricada.

Finalmente, y de acuerdo a la actualización realizada durante la jornada de ayer, 39 personas habían sido detenidas durante las últimas horas, vinculadas a distintos hechos de violencia.

Un aporte del Director de la revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

Las opiniones en esta sección, son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Unión de Oficiales en Retiro de la Defensa Nacional

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PROTESTAS EN EL CENTRO DE SANTIAGO Y BARRICADAS MARCAN JORNADA DEL DÍA DEL JOVEN COMBATIENTE

PROTESTAS EN EL CENTRO DE SANTIAGO Y BARRICADAS MARCAN JORNADA DEL DÍA DEL JOVEN COMBATIENTE

Víctor Rivera

La Tercera, 29/03/2023

“Ustedes tienen el uso legítimo de la fuerza”, les dijo el Presidente Gabriel Boric a los cerca de 300 carabineros que arengó antes de que los efectivos se desplegaran por la Región Metropolitana en un nuevo Día del Joven Combatiente, al conmemorarse 38 años desde el asesinato de los hermanos Eduardo y Rafael Vergara Toledo en 1985.

El mensaje del Mandatario estaba enfocado en transmitir el respaldo del gobierno a los funcionarios que cumplirían labores de orden y seguridad en la capital, en una jornada que, tal como ocurre todos los años, nunca es fácil.

Carabineros desplegó a cerca de 2.500 efectivos en la Región Metropolitana, y más de 6.200 a nivel nacional.

Y las dificultades comenzaron temprano. Ya a eso de las 9.30 horas, los transeúntes de las calles Sotomayor con Catedral advertían la presencia de encapuchados que fabricaban bombas molotov, junto con la recolección de piedras y otros elementos para enfrentarse a la policía y levantar barricadas.

Casi 40 minutos después, Plaza Baquedano fue el escenario del inicio de las protestas. Tímidas manifestaciones a esa hora que, a pesar de ser un reducido grupo de estudiantes quienes interrumpían el tránsito, causaron el desvió del tránsito que a esa hora se desplazaba por el centro de la capital.

Los desmanes comenzaron en la Plaza Baquedano con cortes de tránsito, siendo principalmente protagonistas los estudiantes secundarios. Ya entrada la tarde-noche se registraron las primeras barricadas en los sectores de Villa Francia y La Pincoya. Hasta el cierre de esta edición Carabineros había contabilizado más de 30 detenidos.

Carabineros, en tanto, hizo debutar un nuevo elemento: los Casos Azules. Entre los uniformados que participaron de los despliegues se incorporaron efectivos instructores en derechos humanos que apoyaron los servicios policiales en terreno durante de la jornada de manifestaciones.

Ya a las 11.30, las protestas se intensificaban y obligaban al personal de Control de Orden Público (COP) de Carabineros a utilizar el carro lanzaaguas, específicamente en la Alameda con Manuel Rodríguez, donde encapuchados arrojaron elementos contundentes contra la policía y encendieron barricadas en la calzada. Incluso, se evidenció el lanzamiento de fuegos artificiales.

Ya entrado el mediodía las manifestaciones en el centro comenzaron a bajar en intensidad y se desplegaron hacia la periferia, tanto en las zonas norte, sur y poniente de la capital.

Fueron más de 15 los sectores críticos donde se registraron desmanes. Los desórdenes más graves -principalmente barricadas- se registraron en Villa Francia, la población Lo Hermida de Peñalolén, La Pincoya y en las cercanías de la 14 Comisaría de San Bernardo.

Barricadas y enfrentamientos con Carabineros fueron las escenas que más se repitieron en estos puntos. En total, hasta el cierre de esta edición se habían contabilizado 31 personas detenidas por parte de la policía, principalmente por porte de elementos incendiarios y desórdenes públicos.

La delegada presidencial de la Región Metropolitana, Constanza Martínez, señaló que “hemos desarrollado un trabajo que permite mitigar y anticipar algunos aspectos, a través de Carabineros (…) Quienes cometen delitos en estos contextos deben ser sancionados para que no reine la impunidad en días como hoy”.

Durante la jornada, también se registraron algunos cortes parciales en la Línea 1 del Metro por las denominadas “evasiones masivas”. Sin embargo, el servicio fue restituido durante la tarde.

Nota del editor: Día del joven delincuente

Un aporte del Director de la revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

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CÁMARA APRUEBA LEY NAÍN-RETAMAL CON EL OFICIALISMO DIVIDIDO Y REDUCE MARGEN DE MANIOBRA DEL GOBIERNO EN EL SENADO

CÁMARA APRUEBA LEY NAÍN-RETAMAL CON EL OFICIALISMO DIVIDIDO Y REDUCE MARGEN DE MANIOBRA DEL GOBIERNO EN EL SENADO

José Miguel Wilson

La Tercera, 29/03/2023

Un minuto de silencio por la muerte de un dirigente sindical de Doñihue fue uno de los pocos momentos de paz que tuvo la Cámara de Diputadas y Diputados este miércoles en la mañana.

A pesar de que la Cámara aprobó con amplia mayoría las distintas disposiciones de la llamada Ley Naín-Retamal (iniciativas fusionadas que recuerdan a dos carabineros asesinados en actos de servicios), el debate no fue pacífico.

Por el contrario, la discusión -presenciada desde las tribunas por las viudas y deudos del sargento Carlos Retamal y de los cabos Eugenio Naín y Juan Florido- fue áspera y cargada de recriminaciones.

Incluso, al usar la palabra la ministra del Interior, Carolina Tohá, fue interrumpida seis veces mientras trataba de explicar cuál era el plan para mejorar el proyecto, que -a juicio del gobierno- no estaba bien organizado ni regulaba correctamente la protección de las policías.

A la sexta interrupción, la vicepresidenta de la Cámara, Catalina Pérez (RD), tuvo que intervenir para pedir orden en la sala.

Sin embargo, en vista de que el Ejecutivo quedó sin margen de maniobra para presentar indicaciones en la Cámara -luego de una jugada reglamentaria de las bancadas de derecha que añadieron el texto de la anterior Ley Retamal dentro de la Ley Naín-, Tohá reiteró que apostarán a perfeccionar el nuevo proyecto en el Senado.

Luego, en forma sorpresiva y a pesar de la resistencia que existe en sectores de izquierda, la ministra hizo un llamado a aprobar las mociones fusionadas, cuyo punto más delicado es un artículo que concede a los funcionarios una presunción de uso justificado de su arma de servicio (legítima defensa privilegiada), cuando actúen en defensa propia, de terceros o bien para impedir un delito.

“Cuando se considere que es racional el uso del arma, no se podrá culpar al carabinero”, dijo la titular del Interior, quien añadió que “creemos que ese mismo objetivo (que persigue la Ley Naín-Retamal) se puede obtener con otras formulaciones mucho más precisas, pero nuestra indicación es que este proyecto hoy día tenga respaldo, se apruebe, le demos los votos y sigamos en el Senado mejorándolo”.

El llamado de la ministra tuvo un leve efecto. Si bien la iniciativa tenía el respaldo desde el PS al Partido Republicano para ser aprobada en forma íntegra, el planteamiento de Tohá y las gestiones personales que hizo la ministra general de la Presidencia (S), Macarena Lobos, lograron atenuar los rechazos.

El punto más controvertido es un artículo que facilita a los policías el uso de su arma de servicio cuando actúen en defensa propia, de terceros o bien para impedir un delito. Esta materia recibió el respaldo transversal desde el PS al Partido Republicano, mientras que el PC y casi todo el Frente Amplio optaron por rechazar, abstenerse o ausentarse. Si bien la ministra Tohá reiteró que el Ejecutivo pretende perfeccionar la iniciativa, en la Cámara Alta el oficialismo negociará en condiciones de minoría. Incluso se corre el riesgo de que la propuesta alternativa de La Moneda sea rechazada.

Finalmente, el PC y el Frente Amplio optaron por abstenerse o ausentarse en algunas de las 24 votaciones que se dieron ayer para dirimir el contenido del proyecto, artículo por artículo.

No obstante, en el punto más delicado de la jornada -la disposición sobre legítima defensa de parte de policías- el quiebre del oficialismo fue más evidente. Ese artículo se aprobó con 106 votos a favor, 24 en contra y 13 abstenciones.

Entre los rechazos, la mayoría eran del Frente Amplio (10 de 20 miembros de la bancada). También votaron en contra todos los comunistas que estaban en la sala (siete de 12 diputados), al igual que una PS (Emilia Nuyado), una legisladora de Acción Humanista (Ana María Gazmuri) y cuatro independientes (entre ellos Pamela Jiles).

En el debate, la diputada Maite Orsini (Frente Amplio-RD) acusó que “si este proyecto hubiese sido ley cuando la senadora (Fabiola) Campillai recibió una lacrimógena en el rostro, ella hubiese tenido que probar que no hizo nada para provocar la reacción del policía que atentó contra de su vida”. No obstante, a pesar de la gravedad de su afirmación, Orsini se abstuvo en este punto.

La diputada Camila Rojas (Frente Amplio-Comunes) también argumentó el mismo caso de Campillai, pero ella sí votó en contra.

El único voto de Apruebo Dignidad en favor de la disposición sobre legítima defensa fue la frenteamplista Marcela Riquelme.

Además, hubo otros puntos que expusieron la división oficialista, pero de forma más atenuada, ya que la mayoría de los legisladores de Apruebo Dignidad decidió abstenerse.

Entre esas materias, figuró la disposición que liberaba a los funcionarios de la suspensión administrativa por el uso de su arma de servicio, el artículo que añadía la expulsión como pena adicional a extranjeros que cometan delitos contra policías, las normas que elevaban penas y la que permitía el registro de ocupantes de un vehículo.

Precisamente el uso del arma de servicio por parte de Carabineros y sus consecuencias era una de las principales inquietudes para la policía. La propia ministra del Interior, Carolina Tohá, lo explicó así este miércoles.

“El problema que hay es que mientras se investiga, inmediatamente el policía cae en esta condición de imputado, muchas veces apartado de la institución, y los fiscales interpretan que si este funcionario usó su arma, y hay un herido o fallecido, desde ese momento queda imputado. Entonces, la dimensión procesal de esto es dónde está el verdadero problema”, dijo en Radio ADN.

Un aporte del Director de la revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

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Seguridad y defensa

EL PROYECTO QUE FACILITA EL USO DE ARMAS POR POLICÍAS: LA PIEDRA DE TOPE DE LA AGENDA EXPRÉS DE SEGURIDAD

EL PROYECTO QUE FACILITA EL USO DE ARMAS POR POLICÍAS: LA PIEDRA DE TOPE DE LA AGENDA EXPRÉS DE SEGURIDAD

José Miguel Wilson

La Tercera PM, 27/03/2023

Varias jugadas de última hora adoptaron este lunes el gobierno y las bancadas opositoras para encarar la inminente discusión de la llamada ley Retamal, proyecto presentado por diputados de RN, en octubre del año pasado, que establece un paquete misceláneo de medidas en favor de las policías.

No obstante, el punto más sensible de la iniciativa es el que refuerza la presunción de uso justificado de armas de servicio.

La ley Retamal, además, fue fusionada con otra moción transversal, firmada incluso por seis diputados socialistas, que establece la “legítima defensa privilegiada en actuaciones policiales”.

De ser aprobada, esa norma eximiría de responsabilidad penal a los efectivos que llevan a cabo acciones para repeler agresiones contra su integridad o la de terceros y también cuando impidan delitos.

Debido a estas consideraciones, esta moción (nombrada en recuerdo del sargento de Carabineros, Carlos Retamal, quien falleció el 11 de octubre de 2022, tras sufrir una agresión con un fierro en una fiscalización a una carrera clandestina en San Antonio), se convirtió en el punto central y más complejo de esta semana de sesiones extraordinarias de la Cámara de Diputadas y Diputados.

Tras el homicidio de la sargento segundo Rita Olivares, el fin de semana, la Cámara, en acuerdo con el gobierno, había decidido suspender la semana distrital (de trabajo en territorios) para abocarse a la discusión urgente de varios proyectos de la agenda de seguridad ciudadana.

El problema es que la llamada ley Retamal no es un trago fácil para La Moneda, ya que, en primer lugar, divide al oficialismo. Tampoco convencía al gobierno el hecho de que esa moción modificara un conjunto de cuerpos legales en forma no armoniosa.

De partida, este miércoles, la Cámara también pretende discutir la llamada ley Nain (en recuerdo del cabo Eugenio Nain, asesinado en una emboscada en Padre Las Casas, en octubre de 2020), que aborda paralelamente otros de los objetivos de la ley Retamal: establecer mayores penas contra quienes ataquen a policías.

La denominada ley Retamal es un trago difícil para La Moneda, ya que divide al oficialismo y modifica un conjunto de cuerpos legales en forma no armoniosa. La ministra Tohá informó que la voluntad del gobierno era hacerse cargo de la problemática dentro de la próxima reforma sobre Reglas de Uso de la Fuerza (RUF). Sin embargo, en vista de que se adelantó la discusión, presentarán una indicación a esta normativa.

Según fuentes de RN, la subsecretaria general de la Presidencia, Macarena Lobos (quien está subrogando a la ministra Ana Lya Uriarte, ausente por enfermedad), sostuvo conversaciones con representantes de bancadas opositoras, a quienes les habría manifestado que el Ejecutivo prefería discutir algunas disposiciones de la ley Retamal en la próxima reforma sobre Reglas de Uso de la Fuerza (RUF), que se encuentra en proceso de redacción.

En las bancadas opositoras, sin embargo, había suspicacias de que La Moneda dilataría el debate de la ley Retamal, por lo que hicieron una jugada reglamentaria. Presentaron una indicación espejo con las mismas disposiciones de la ley Retamal dentro la ley Nain (que sólo incluía aumento de penas), con el fin de que la izquierda no aplazara lo que era -a su juicio- el objetivo central de la agenda de esta semana: dar a los policías un estatuto de protección que les permita usar la fuerza frente a agresiones en su contra.

Esa indicación espejo fue aprobada este lunes en la Comisión de Seguridad Ciudadana, con nueve votos a favor, dos abstenciones y dos votos en contra. Con ello, la nueva ley Nain-Retamal se votará el miércoles en la Sala.

Sin embargo, paralelamente el gobierno hizo una jugada propia. Al exponer en la mencionada comisión, la ministra del Interior, Carolina Tohá, anunció que el Ejecutivo presentaría su reforma sobre Reglas de Uso de la Fuerza como una indicación dentro de la ley Retamal original.

Tohá explicó que la voluntad del Ejecutivo era regular esta situación, ya que muchas veces el funcionario terminaba imputado, a pesar de que hubiera hecho uso correcto de su arma. Y aunque fuese liberado de responsabilidad en la investigación judicial, igual se manchaba su hoja de vida.

En esa línea, explicó que el gobierno “tenía previsto en las RUF (la nuevas Reglas de Uso de la Fuerzas) incorporar una serie de normas que se hacen cargo de todos estos temas y hacer modificaciones al Código de Justicia Militar… (pero) lo que pensábamos poner en las RUF (que servirá a policías y a militares) lo vamos a poner ahora vía Retamal, porque se va a votar antes”.

Finalmente, la llamada ley Retamal con la indicación del Ejecutivo se votará el mismo miércoles cuando se zanje la otra moción espejo fusionada con la ley Nain.

¿En qué consiste la ley Retamal? Además del estatuto para uso de armas en defensa propia o de terceros, la ley Retamal faculta que los funcionarios puedan emplear armamento automático.

Igualmente, este proyecto aumenta penas para agresiones contra policías y restringe beneficios carcelarios a condenados por delitos contra efectivos.

También permite controles de identidad a los ocupantes de un vehículo, tipifica atentados incendiarios contra bienes institucionales, añade la pena de la expulsión a extranjeros condenados por delitos contra funcionarios, exime al detective o carabinero de responsabilidades personales por daños a vehículos durante una persecución y redefine los delitos contra la policía “en razón de su cargo o con motivo de sus funciones”.

Esta última medida da una protección al personal también en su vida privada, siempre que el delito obedezca a una represalia por su labor policial.

El problema es que el Ejecutivo está tensionado por el debate dentro de su propia alianza.

El Frente Amplio y el PC tienen reparos en que se avance en una norma que dé un carácter amplio al principio de la legítima defensa.

A ello se le suma la presión pública que han hecho las bancadas opositoras. De hecho, este lunes en la mañana concurrieron diputados de RN a exigirle al Ejecutivo que le dé “discusión inmediata” a la ley Retamal.

Un aporte del Director de la revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

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Seguridad y defensa

EL RECURSO DE LOS HIDRATOS DE METANO, EN TANTO ELEMENTO GEOPOLÍTICO Y ENERGÉTICO PARA CHILE

Cuaderno de trabajo de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE)

Este artículo sustenta que los denominados “Hidratos de Metano” podrían constituir a futuro un elemento especialmente relevante para el escenario geopolítico y energético chileno. Al respecto cabe precisar, que es poco conocido en Chile, que en nuestro territorio se albergan ingentes reservas de este recurso en el fondo oceánico que va desde la zona de Valparaíso hasta incluso sectores de la Patagonia chilena.

Empero lo señalado, para la extracción y conversión en gas natural de estos hidratos, se presentan todavía algunos desafíos medioambientales y de costos operacionales. Aunque, ya se constatan casos de explotación exitosa a gran escala (ejemplos en China y Japón). Consecuentemente, proponemos el incluir a los “Hidratos de Metano” como un recurso estratégico de la planificación energética nacional. Desde este punto, se estima que este recurso puede aportar una alternativa segura y limpia –al aplicar normativa ambiental clara y tecnología eficaz– de abastecimiento al mercado interno. Y por qué no, también de abastecimiento al mercado externo en atención al ingente orden de magnitud de reservas.

En suma, el objetivo principal de este trabajo será revisar –ante el marco geopolítico nacional– respecto de un eventual aporte de este elemento a la planificación estratégica de Chile en materia energética, y de acuerdo con ello, establecer algunas ventajas y desafíos que ello conllevaría.

Ver cuaderno completo en:

https://www.publicacionesanepe.cl/index.php/cdt/article/view/1025

Un aporte de Bernardita Alarcón. (ANEPE)

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INDICADOR DE VIOLENCIA EN LA MACROZONA SUR REGISTRA LA SEMANA MÁS VIOLENTA DEL AÑO

 

INDICADOR DE VIOLENCIA EN LA MACROZONA SUR REGISTRA LA SEMANA MÁS VIOLENTA DEL AÑO

El Líbero, 20/03/2023

 

Durante la semana comprendida entre el lunes 13 y el domingo 19 de marzo, un total de 13 hechos de violencia se registraron en las regiones de Biobío y La Araucanía, 12 de ellas en las provincias de Malleco y Cautín.

Esta cifra marca la que ha sido la semana más violenta en lo que va del 2023, según los datos registrados en el Indicador de Violencia e Impunidad de El Líbero, con 7 atentados incendiarios, 3 interrupciones del tránsito por barricadas, 2 intentos de homicidio y una detención por robo de madera.

Así, la jornada que acumuló la mayor cantidad de atentados fue el lunes 13 de marzo, donde la región de La Araucanía concentró la totalidad de las actividades con 8 eventos en total.

Durante la madrugada de este día, en la comuna de Victoria un grupo de desconocidos procedieron a incendiar una escuela rural en el sector Las Cardas, resultando la infraestructura completamente destruida. Asimismo, en la comuna de Gorbea, un total de 5 maquinarias forestales fueron destruidas por desconocidos, en un ataque incendiario perpetrado en horas de la mañana en el fundo La Sede de propiedad de CMPC.

En tanto, en las comunas de Angol, Victoria y Collipulli también se registraron cortes de ruta en las vías de conexión de estas comunas, resultando en el evento de Victoria un vehículo dañado y su chofer con contusiones, producto del choque contra los troncos que obstaculizaban la vía en medio de la oscuridad.

Importante también es señalar que el ataque que recibieron carabineros que se encontraban en servicio en el sector de Pidima, comuna de Ercilla, cuando un grupo de desconocidos procedió a atacarlos con armas de fuego, registrándose al menos 20 disparos en una acción directa de amenaza a la vida de los efectivos policiales, que afortunadamente resultaron ilesos.

También en esta jornada resultaron consumidas por las llamas la capilla Sagrado Corazón y una camioneta en el sector de Selva Oscura, ambos atentados ocurridos en la comuna de Victoria.

Ya el martes 14, en la comuna de Curanilahue en Biobío, el conductor de una camioneta fue sorprendido por efectivos policiales en pleno ilícito, quienes lo detuvieron con una carga de 2 metros cúbicos de madera extraída de un predio particular.

Entre el 13 y el 19 de marzo se recrudeció la violencia en La Araucanía y Biobío con 13 hechos. La jornada más grave fue la del lunes, en la que se registraron 8 ataques en la IX región. En 20 días de marzo ya van 35 hechos de violencia en la Macrozona Sur

El miércoles 15 la comuna de Perquenco en La Araucanía fue el escenario de otro ataque incendiario, esta vez a una empresa de áridos que resultó con 5 camiones, 1 camioneta, 2 cargadores frontales y 1 planta chancadora absolutamente consumidas por el fuego, en un atentado que fue reivindicado por la orgánica violentista “Liberación Nacional Mapuche – LNM”.

En tanto, el viernes 17 en la comuna de Los Sauces, un brigadista forestal, que se trasladaba a las mismas faenas donde la semana pasada fueron objeto de un ataque armado más de 200 trabajadores, resultó gravemente herido con un impacto de perdigón en su cabeza mientras circulaba movilizado hacia su lugar de trabajo, siendo trasladado hacia un centro asistencial donde fue atendido y puesto fuera de riesgo.

El sábado 18 la Coordinadora Arauco Malleco nuevamente apareció adjudicándose un nuevo atentado, esta vez en la comuna de Cunco en el fundo El Canelo, donde 1 camión y 2 grúas fueron consumidas por las llamas.

Cerrando la semana, el domingo 19 de marzo amaneció en la comuna de Vilcún bajo el ruido de las sirenas de los equipos de emergencia, que se dirigían hacia las instalaciones correspondientes a una piscicultura emplazada en la localidad de San Patricio, las que resultaron totalmente destruidas por un ataque incendiario perpetrado en horas de la madrugada, el cual fue adjudicado también por la LNM.

 

Un aporte del Director de la revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

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“USO DE ARMAS DE FUEGO SERÁ SÓLO EN ÚLTIMA INSTANCIA”: LOS LÍMITES QUE INTERIOR FIJA PARA POLICÍAS Y MILITARES ANTES DE DISPARAR

“USO DE ARMAS DE FUEGO SERÁ SÓLO EN ÚLTIMA INSTANCIA”: LOS LÍMITES QUE INTERIOR FIJA PARA POLICÍAS Y MILITARES ANTES DE DISPARAR

Víctor Rivera

La Tercera, 16/03/2023

Para fines de marzo, el gobierno pretende ingresar una de las cinco iniciativas para fortalecer las capacidades de la policías y quienes cumplan labores excepcionales de orden público, como las Fuerzas Armadas en el norte y sur del país.

Así lo comunicó el Ministerio del Interior, en enero al Congreso, a través de su “Compromiso transversal por la seguridad”, una vez disuelta la mesa de trabajo que presidía la ministra Carolina Tohá.

Y para avanzar en esa hoja de ruta es que la ministra Tohá presentó a los senadores y diputados encargados por los partidos para tratar los temas de seguridad, la minuta “normas generales sobre el uso de la fuerza para funcionarios que cumplan labores de mantenimiento y restablecimiento del orden público y la seguridad pública interior”.

El tema se da a pocos días de que el gobierno pidiera explicaciones al general director de Carabineros, Ricardo Yáñez, por pedir apurar el trámite legislativo de las normas que regulan su labor.

El texto -sociabilizado, además, este jueves en una reunión con los parlamentarios en La Moneda- establece una serie de límites para que los uniformados usen su arma, lo hagan regulados por un protocolo que luego deberá ser visado y actualizado por el Instituto de Derechos Humanos (INDH) y la Defensoría de la Niñez.

La propuesta que está trabajando Interior -a la que accedió La Tercera PM-, contempla que “antes de recurrir al uso de la fuerza o empleo del arma de fuego, se deben tomar todas las medidas razonables para disuadir a toda persona o grupo de cometer una agresión que atente contra algún funcionario que cumpla labores de mantenimiento y restablecimiento del orden público y la seguridad pública interior o contra las instituciones a las que pertenezcan, contra el objetivo legítimo, o que alteren el orden y seguridad pública, o que producto de ello afecte a otras personas o sus derechos”.

El Ministerio del Interior elaboró una primera propuesta para avanzar en un anteproyecto de ley para establecer las normas generales sobre el uso de la fuerza para funcionarios que cumplan labores de mantenimiento y restablecimiento del orden público y seguridad. En el borrador plantea cuatro puntos: legalidad, necesidad, proporcionalidad y responsabilidad.

También se propone que se debe hacer un uso gradual de la fuerza. Acá Interior consigna que “siempre que la situación operativa lo permita, se deben realizar todos los esfuerzos procedentes para resolver situaciones potenciales de confrontación, a través de la comunicación, persuasión, negociación y empleo de medios disuasivos. El uso de armas de fuego será solo en última instancia y para casos de peligro para la vida o la integridad física de las personas”.

Los principios básicos y el rol del mando. El gobierno también definió cuatro “principios” que se deberán tener en cuenta:

  • Principio de legalidad: “La acción que realicen las y los funcionarios que cumplan labores de mantenimiento y restablecimiento del orden público y la seguridad pública interior, debe efectuarse dentro del marco de la Constitución Política de la República, la ley y los tratados internacionales en materia de derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, y debe efectuarse atendiendo un objetivo legítimo”.
  • Necesidad: “Solo se podrá utilizar la fuerza cuando sea estrictamente necesaria para el cumplimiento del deber. Las y los funcionarios que cumplan labores de mantenimiento y restablecimiento del orden público y la seguridad pública interior utilizarán, en la medida de lo posible, medios no violentos antes de recurrir al uso de la fuerza y armas de fuego, las que solo podrán utilizarse cuando otros medios menos lesivos resulten ineficaces o no garanticen el logro del resultado previsto. Este principio exigirá que, en la circunstancia particular, no exista otra alternativa razonable que no sea el uso de la fuerza, la que deberá cesar una vez logrado el objetivo o cuando éste no pueda lograrse”.
  • Proporcionalidad: “Deberá existir un equilibrio entre el tipo y nivel de fuerza empleada, y el grado de resistencia o amenaza planteada por el individuo o grupo de individuos o el delito que estuviesen por cometer. El uso de la fuerza tiene como límite que no puede infligir más daño que aquel que se pretende evitar con su empleo”.
  • Responsabilidad: “El uso de la fuerza, fuera de los parámetros permitidos, conlleva las responsabilidades individuales por las acciones y omisiones incurridas y, cuando corresponda, la responsabilidad de los mandos”.

En la propuesta de Interior también se señala que los funcionarios que usen armas deberán contar con capacitaciones adecuadas y, además, disponer de diversos elementos disuasivos y armas menos letales para hacer un “uso racional de la fuerza en estricto cumplimiento de estos principios”. Además, el mando deberá informar, en el más breve plazo, al Ministerio del Interior cualquier incidente en que se haya hecho uso de la fuerza.

En la reunión de la ministra Tohá con los parlamentarios se expusieron las ideas y también se recogieron opiniones, donde, por ejemplo, desde Chile Vamos pidieron sacar al INDH de la mesa técnica por ser querellantes en casos de que involucran a efectivos policiales y militares, e integrar la opinión de Carabineros, la PDI y las FF.AA.

Otro elemento de discusión fue si tener un reglamento de uso de la fuerza único para Carabineros y otro distinto para las FF. AA, o bien, incorporarlos a ambos en un solo protocolo.

Todo eso deberá discutirse más a fondo en las próximas citas que encabezará Tohá, donde pretende sacar adelante un elemento no menor para policías y militares.

Un aporte del Director de la revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

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