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Aniversario de la Unión de Oficiales en Retiro de la Defensa Nacional

Aniversario de la Unión de Oficiales en Retiro de la Defensa Nacional
La Unión de Oficiales en retiro de la Defensa Nacional en este día en que se cumplen 59 años desde su creación el 24 de octubre de 1963, se complace en hacer llegar a cada uno de sus socios e integrantes de nuestra organización sus más cordiales felicitaciones, con el agradecimiento por su constante apoyo a las diferentes tareas en las cuales la Unión se ha comprometido y seguirá haciéndolo por el bien de nuestros socios y de las instituciones de la Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile

 Un breve recorrido por nuestros 59 años

La Unión de Oficiales en Retiro de la Defensa Nacional fue fundada el 24 de octubre de 1963, fruto de la idea y esfuerzo del CRL Romeo Barrientos Rosas, siendo su primer presidente el CRL don Federico Lorca Flores.

La iniciativa tuvo una extraordinaria acogida por parte de los oficiales de todos los grados jerárquicos de las tres instituciones de la Defensa Nacional, por constituir una iniciativa global e integradora largamente esperada, iniciándose de inmediato la inscripción de socios y la organización de comisiones o comités para su mejor funcionamiento.

En el mes de noviembre del mismo año, a través del Boletín Nº 7 y a sólo un mes de su fundación, se detallaban importantes definiciones programáticas, muchas de las cuales son pioneras a lo existente en la realidad actual, pudiendo mencionarse las siguientes:

  • Crear espíritu nacional sobre defensa de fronteras.
  • Constituir la Sección “Frontera Patagónica”, a cargo del CRL (R) don Romeo Barrientos Rosas.
  • Crear filiales en todo el país.
  • Constituir la “Unión Previsional de Imponentes de la Caja de la Defensa Nacional”.
  • Solicitar a las autoridades políticas determinadas innovaciones asistenciales y previsionales, ofreciendo el concurso de los asociados.
  • Propender a la creación de un hospital para ex servidores de la Defensa Nacional.
  • Organizar un conglomerado económico y comercial capaz de culminar con la creación de un banco.
  • Obtener convenios con el comercio local.
  • Cooperar con otras organizaciones similares de la capital y provincias.
  • Utilizar la experiencia y conocimiento de los socios, en beneficio de la colectividad.
  • Formación de establecimientos educacionales para todos los hijos o parientes de los servidores y ex servidores de las Instituciones de la Defensa Nacional.

 En el año 1964, la Unión contaba ya con 255 socios. Al mes de agosto del año 1965, ya se alcanza la cifra de 420 socios y se encuentran en organización las filiales de Quintero y Los Ángeles.

Al 7 de julio de 1966, su fuerza suma 490 socios, llegando a 530 socios a fines del mismo año. Hoy somos más de 600 y esperamos seguir incorpo

El año 1967 se inicia trágicamente con la muerte del General Ricardo Orellana Olate, último veterano del 79.  La Unión se refiere a este hecho como “Los 106 años que vivió simbolizan la epopeya de un Chile fuerte, guerrero, osado y del coraje increíble en mares, sierras y desiertos tan lejanos de la Patria. La Unión siente que su funeral no fue lo que este héroe merecía”.

El año 1967, se inicia la preparación del “Epistolario”, cuya finalidad es la de “contener una selección de los escritos con que la Unión ha abordado los asuntos culturales, previsionales y asistenciales que le conciernen”. El 15 de junio se alcanza la cantidad de 600 socios.

En el año 1976, la Unión obtiene su personalidad jurídica, mediante el Decreto 1.556 de fecha 2 de septiembre, publicado en el Diario Oficial del 23 del mismo mes y año, aprobándose sus Estatutos y Reglamento interno.

Dichos documentos tuvieron una larga vida, la que finalizó el año 2013 cuando se aprobaron los nuevos Estatutos y Reglamento correspondiente.

En estos nuevos documentos se incluyó el ingreso de oficiales de Carabineros en retiro y de socios cooperadores, estos últimos no provenientes de las filas castrenses. Igualmente, se incorporaron aspectos tales como los medios de comunicación de la Unión.

Los aspectos comunicacionales estuvieron siempre presentes en la mente de nuestros fundadores. La forma de difundir el pensamiento de la Unión y llegar a todos sus asociados fue por la vía de la emisión de Boletines.

Todos estos esfuerzos devinieron en que, desde el año 1995, el órgano oficial de difusión de la Unión fuera la revista UNOFAR, la cual a la fecha se encuentra próxima a publicar su número 50.

La Unión rige sus destinos a través de un directorio .

Los oficiales de Carabineros se incorporarán al directorio una vez que la participación en la Unión de dichos socios alcancen el 15% del total de socios.

 Junto con elegir a los directores, se elegirá por el mismo período a la Comisión Revisora de Cuentas, correspondiente a tres socios, un miembro por institución.

Creación de la Multigremial de las FF. AA., Carabineros, Policía de Investigaciones en retiro y Montepiadas.

Con fecha 5 de mayo de 2016 se crea la Multigremial de las FF. AA., Carabineros, Policía de Investigaciones y Montepiadas AG, la que tendrá por finalidad preferente ocuparse de los temas de Salud, Previsión y DD. HH. del Personal en Situación de Retiro.

La Unión, estudiados los antecedentes de dicha organización y una vez aprobado por la Asamblea General de Socios, se unió a la Facir, siendo una de las organizaciones más grandes entre quienes las integran.

Revista UNOFAR

La Revista UNOFAR fue fruto de la idea del socio CRL (R) don José Quinteros Masdeu, quién inició su publicación para la Sede V Región de la Unión en el año 1995.

Esta revista fue el trabajo personal del CRL Quinteros, quién era el redactor, editor, periodista y director.

En el editorial de la edición N° 1, se lee “Nace, con este primer número, una revista cuyo objetivo fundamental será mantener la cohesión espiritual entre los miembros de la Unión de Oficiales en Retiro de la Defensa Nacional, Sede V Región, al mismo tiempo que cumplirá labores importantes de difusión de aspectos de interés gremial, profesional, cultural, social, etc. Que servirán de nexo de pensamiento y de debate entre el personal en retiro y en servicio activo de las FF. AA. y entre ambos núcleos con la ciudadanía civil de nuestra Región y del país”.

En el último párrafo del Editorial se leía Finalmente, como estas páginas son vuestras, la dirección de la revista invita a los oficiales en Retiro y a los en Servicio Activo, de cualquier Región, a colaborar con ilustrativos artículos sobre los campos nacionales interno, económico y bélico, incluso, de la cultura, el arte o aspiraciones legítimas de nuestros asociados”.

Los temas eran muy variados, destacando los de aspecto militar, así como muchos de tipo misceláneos. Entre estos últimos, el editor incluía el artículo “Ayude a su viuda mientras ella es aún su esposa” que incluía datos y formularios necesarios para contar con una base de datos y así orientar a las eventuales viudas a efectuar los trámites necesarios para fines de herencia, pensión, etc.

Fueron pasando los años y la revista se fue consolidado, pasando finalmente a constituir el órgano oficial de difusión de la Unión.

En el año 2000 asumió como editor y diseñador de la revista el CRL don Rafael Vega Ruiz (Q.E.P.D.), quién tuvo ese cargo por 12 años, hasta que su quebrantada salud le impidió continuar con esa labor. En el segundo semestre del año 2012, producto de su renuncia, lo reemplazó el Director, TCL (R) don Antonio Varas Clavel, quién se desempeña en dicha labor hasta la fecha.

Con el tiempo, la revista había adquirido un perfil de revista de trinchera, al asumir en forma primordial, lo relacionado con los militares en retiro víctima de los prevaricadores juicios por Derechos Humanos.

Hubo una definición de temas y de secciones, buscando siempre ser una revista entretenida, con temas de oportunidad y actualizados y de interés para los socios de la Unión, así como para aquellas personas y organismos que la reciben en canje.

En definitiva, la revista se estructuró en forma similar a la antigua Reader’s Digest, es decir, a presentar artículos y noticias publicados en diferentes medios de prensa, así como aquellas colaboraciones enviadas por los socios y simpatizantes de nuestra organización.

Los principios que rigen la selección de trabajos para su publicación en la Revista son, en lo general, los siguientes:

La revista es respetuosa de las personas e instituciones, en especial, a las de la Defensa Nacional y de Orden, de las autoridades del país, de los credos religiosos y personas en general.

Por principio, la Revista no publica artículos de corte político partidista ni aquellos que propaguen doctrinas o partidos políticos de cualquier lado del espectro político del país.

La revista está abierta a recibir todas las colaboraciones que envíen los socios y no socios que no infrinjan los puntos indicados anteriormente.

La revista es distribuida gratuitamente a los socios de la Unión y a aquellos que se interesen en su lectura.

Producto de la pandemia, la revista ha sido difundida a traves de nuetsro sitio web, todas ellas están disponibles y pueden ser descargadas en Pdf.

Sede de la Unión.

Desde sus inicios la organización ha mantenido sus oficinas en el tercer piso de la sede del Círculo de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Armadas, ubicada en la Avenida Libertador General Bernardo O´Higgins N° 1452 de la capital.

En ellas funciona la Secretaría Administrativa y sesiona mensualmente su Directorio o bien mediante las plataformas digitales en estos últimos años.

La Secretaría Administrativa está a cargo de un oficial en retiro rentado.

Portal Institucional.

Uno de los objetivos que tuvo en vista la Unión fue la de establecer diferentes canales de comunicación con los socios integrantes de la organización, como también tener un medio para dar a conocer los objetivos, tareas y fines que han sido parte de la Unión de Oficiales en retiro de la Defensa Nacional durante los años desde su creación y que sirviera como un instrumento válido para conocimiento de la ciudadanía en general.

Fue así como bajo la presidencia del VA Jorge Llorente Domínguez, se dispuso la creación del Portal Institucional o sitio Web, tarea que fue asumida por el Brig. Gustavo Basso Cancino (actual presidente de la Unión), quien contó con la asesoría y diseño del CRL Fernando Duarte Martínez-Conde.

El CRL Duarte se desempeñó a su vez como Web Master por más de 10 años y hoy es parte del Comité Asesor Comunicacional de la Unión.

El sitio Web fue inaugurado el 15 de julio del 2009 y durante estos años ha sufrido modificaciones para hacerlo más amigable y que a él tengan acceso los socios y ciudadanos en general.

Esta página institucional contiene diversas materias que se ha determinado son de interés de los socios, siendo además una oportunidad para que personas que no conocen a la institución conozcan su historia, su organización, sus autoridades como además tengan la oportunidad de leer interesantes artículos extraídos de la prensa como informarse de las actividades principales de la Unión.

Adicionalmente, a través de esta página pueden entrar directamente a otras instituciones relacionadas como así también con la Unión. Igualmente presenta la oportunidad de estar al día con las efemérides nacionales y de aportar directamente con artículos para la revista.

Hoy nos encontramos en una nueva etapa, que nos permitirá reemplazar el actual portal que ha perdido con los años su capacidad para subir información, por otro que se inaugurará próximamente y que reune grandes posibilidades de acuerdo al desarrollo de los portales modernos y con posibiliaddes enormes y diferentes tipos de prestaciones que lo harán un sitio de acuerdo a los tiempos y con capacidades muy superiores al que dejaremos de usar.

Finalmente, queremos expresar nuestro reconocimiento a todos quienes a través de estos 59 años han hecho posible el desarrollo y crecimiento de la Unión de Oficiales en Retiro de la Defensa Nacional ya sea como parte de los directorios o de nuestros socios y agradecerles el esfuerzo y dedicación, que nos ha permitido apoyar a diferentes organizaciones de personal en retiro, a nuestras Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile.

Juntos hemos logrado cumplir con los objetivos de nuestra organización y centrar en gran medida los esfuerzos en apoyo a nuestroa camaradas privados de libertad.

Queridos amigos. Felices primeros 59 años.

Columna de Opinión

Selección de cartas al Director enviadas por nuestro Director Adolfo Paúl Latorre a diferentes medios de comunicación

Selección de cartas al Director enviadas por nuestro Director Adolfo Paúl Latorre a diferentes medios de comunicación

Las opiniones en esta columna son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Unión.

Selección de las cartas que ha enviado nuestro director Adolfo Paúl Latorre a diversos medios de prensa sobre política, derecho y temas varios a contar del 27 de abril de 2022.

 Presentamos una selección de las cartas que ha enviado nuestro director Adolfo Paúl Latorre a  diversos medios de prensa sobre política, derecho y temas varios a contar del 27 de abril de 2022.

 Una selección de las cartas anteriores están incorporadas en los libros de Adolfo Paúl Latorre titulados “La disposición constitucional octava transitoria es inconstitucional” y “Sapiens et fidele consilium. Una contribución al rescate de la verdad histórica”

Damos a conocer algunas  del mes de junio. Todas las podrán ver al final de esta página en adjunto en Pdf.

Media prescripción

 En un reciente fallo la Corte Suprema rechazó la aplicación de “media prescripción a condenados por caso Paine. Lo resuelto por dicho Alto Tribunal es constitutivo del delito de prevaricación tipificado en el artículo 223 del Código Penal.

La norma del artículo 103 del mismo Código establece un beneficio temporal objetivo denominado impropiamente “media prescripción”, ya que su naturaleza es absolutamente diferente al de la prescripción, pues trabaja sobre el elemento temporal no para extinguir la responsabilidad penal como en la prescripción, sino que para reducir la pena imponible.

Tal precepto establece una excusa legal absolutoria por el tiempo transcurrido sin haber completado el plazo de la prescripción, cuya fundamentación se encuentra en la inutilidad de la aplicación de la sanción y en lo insensato que resulta una pena muy alta para hechos ocurridos largo tiempo atrás, pero que deben ser sancionados, incidiendo en consecuencia en un castigo menor.

Dicho artículo dice “deberá el tribunal”. Se trata de un precepto legal de carácter imperativo, no facultativo o discrecional, razón por la que debe ser aplicado en todos los casos, sin distinción.

Publicada en el Diario Constitucional el 16 de junio de 2022.

Aberración judicial

 Las sentencias judiciales condenatorias contra militares y carabineros en el denominado caso Paine fueron dictadas ¡más de 48 años después de ocurridos los hechos delictivos! y contra leyes expresas y vigentes, tales como la de amnistía de 1978 y las relativas a la prescripción de la acción penal (que establecen un tiempo máximo de quince años para los crímenes más graves).

Los jueces justificaron tal desvarío argumentando que los delitos cometidos son de lesa humanidad y por tanto imprescriptibles, en circunstancias que ellos fueron incorporados en nuestra legislación por la ley 20.357 que entró en vigor el 18 de julio de 2009, atentando gravísimamente contra el principio de legalidad —nullum crimen, nulla poena sine praevia lege—; un principio esencial del derecho penal que no solo constituye una garantía constitucional sino que, según lo disponen el artículo 27 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el artículo 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, no puede suspenderse en situación alguna, ni siquiera en aquellas excepcionales que pongan en peligro la vida de la nación, en caso de guerra, de peligro público o de otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del Estado.

A mayor abundamiento cabría señalar que la precitada ley establece expresamente: “Los hechos de que trata esta ley, cometidos con anterioridad a su promulgación, continuarán rigiéndose por la normativa vigente a ese momento. En consecuencia, las disposiciones de la presente ley sólo serán aplicables a hechos cuyo principio de ejecución sea posterior a su entrada en vigencia”. Ningún hecho delictivo cometido antes del 18 de julio de 2009 puede, legalmente, ser calificado como delito de lesa humanidad. Enviada a varios diarios el 17 de junio de 2022.

Estatua

La sexta sala de la Corte de Apelaciones de Santiago le ordenó a la Armada de Chile retirar la estatua del almirante José Toribio Merino Castro desde el frontis del Museo Marítimo, considerando que habría tenido responsabilidad “en la violación sistemática de los derechos humanos en nuestro país” lo cual es absolutamente falso, no existiendo constancia de hecho alguno que justifique tal infundio.

Enviada a El Mercurio de Santiago y de Valparaíso y a La Tercera el 17 de junio de 2022.

Ver selección de cartas en adjunto.

Adjunto Tamaño
–PUBLICADAS a contar 29 abril 2022. ACTUALIZADA 17 junio 2022 (1) Adolfo Paúl.pdf
Columna de Opinión

“Elementos para la elaboración de un libro de Defensa nacional. Análisis comparado de libros blancos y estrategias de seguridad nacional de países europeos y continentales” por Julio Soto Silva

“Elementos para la elaboración de un libro de Defensa nacional. Análisis comparado de libros blancos y estrategias de seguridad nacional de países europeos y continentales” por Julio Soto Silva
Las opiniones en esta sección, son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Unión
Julio E. Soto Silva, “Elementos para la elaboración de un libro de Defensa nacional. Análisis comparado de libros blancos y estrategias de seguridad nacional de países europeos y continentales”, Revista de Estudios en Seguridad Internacional, Vol. 2, No. 2, (2016), pp. 57-100. DOI: http://dx.doi.org/10.18847/1.4.

La elaboración de un nuevo libro de la defensa nacional hace necesario realizar un estudio de aquellos países de primer orden y otros regionales, que permitan visualizar los probables cambios que puedan afectar a nuestra política de defensa y sus aspectos fundamentales que la orientan y permiten dirigir su función, de acuerdo a los nuevos escenarios en todos los niveles que inciden en la defensa, conforme a las tendencias actuales en el sistema internacional, el surgimiento de nuevas amenazas y la mayor interrelación entre la seguridad y la defensa, entre otros aspectos.

Ante el hecho de que existen países que no tienen una política de defensa explícita, se usarán los contenidos de sus estrategias de seguridad nacionales relacionadas con el sector de la defensa como elementos de juicio para este trabajo. Se ha considerado así el análisis de las estrategias de seguridad nacionales de Estados Unidos de América., Gran Bretaña y libros de defensa de Alemania, Francia, Brasil, Colombia y Argentina

Fuente: Julio E. Soto Silva, “Elementos para la elaboración de un libro de Defensa nacional. Análisis comparado de libros blancos y estrategias de seguridad nacional de países europeos y continentales”, Revista de Estudios en Seguridad Internacional, Vol. 2, No. 2, (2016), pp. 57-100. DOI: http://dx.doi.org/10.18847/1.4.

Ver trabajo completo en adjunto (Pdf)

Columna de Opinión

EL TRIUNFO DE LA VIDA SOBRE LA MUERTE por Benjamín Lagos C. –BARBARA BRITO. G. Rojas –LA CONSTITUCIÓN Y LOS CUATRO SÉPTIMOS. El Mercurio

EL TRIUNFO DE LA VIDA SOBRE LA MUERTE por Benjamín Lagos C. VivaChile.org, Vida, 24/06/2022 —BÁRBARA BRITO Gonzalo Rojas S. por VivaChile.org, Política, 24/06/2022—LA CONSTITUCIÓN Y LOS CUATRO SÉPTIMOS. El Mercurio, Editorial, 01/07/2022

Las opiniones en esta columna, son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Unión

Presentamos tres artículos de interés para analizar, relacionados con la contingencia nacional y del histórico triunfo de la Vida sobre la Muerte

Este viernes 24 de junio (día de la festividad del Sagrado Corazón de Jesús; por cierto, algo más que una extraordinaria coincidencia) quedará escrito en los libros de historia para siempre.

La Corte Suprema de los Estados Unidos (SCOTUS) hizo pública su sentencia Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization, en la que sostiene que la Constitución de ese país no reconoce un “derecho al aborto”.

En palabras del juez Samuel Alito, parte de los 6 votos de mayoría (contra 3 de minoría): “La Constitución no prohíbe a los ciudadanos de cada estado regular o prohibir el aborto. Roe v. Wade y Casey v. Planned Parenthood se arrogaron esa autoridad. Nosotros ahora revocamos esas decisiones y retornamos esa autoridad al pueblo y sus representantes electos”.

Así, la SCOTUS revocó dos fallos, entre ellos Roe v. Wade, dictado en medio de acusaciones de fraude procesal en 1973, que invocaba el derecho a la privacidad para permitir el aborto en todo Estados Unidos. Desde ahora, cada estado decidirá su legislación en la materia

La decisión es un parteaguas en la historia de Estados Unidos y de la humanidad toda, en muchos sentidos. Es el fin del amparo jurídico de un genocidio que cobró millones de vidas humanas inocentes. Es signo de que en medio de la desintegración moral de Occidente aún hay esperanza.

Es, también, muestra de la solidez de las instituciones de un país cuya Carta Fundamental data de hace más de dos siglos y que casi nadie pide derogar como moneda de cambio para resolver cualquier problema político, como sí ocurre entre nosotros.

Es el resultado de la actividad incesante de la sociedad organizada, de jueces íntegros y de un expresidente, Trump, que nominó a los magistrados que hacían falta para este hito sin precedentes. En definitiva, es el triunfo de la vida sobre la muerte

Un aspecto complejo que deja de manifiesto esta sentencia de la SCOTUS es que crecerá la grieta jurídica, política y social en Estados Unidos.

La balcanización cultural de ese país (costas progresistas versus un interior cristiano y conservador) se profundizará. Habrá, aproximadamente, 30 estados provida y 20 promuerte. Dos países en uno.

En estados como California o Nueva York los nonatos corren auténtico peligro; por el contrario, los niños por nacer en Arkansas, Missouri, Oklahoma, Texas y otros estados cuentan con un marco jurídico que los protege y una cultura de la vida que los acoge

Mención aparte merece el escandaloso contraejemplo del presidente Biden y de la líder de la Cámara de Representantes, Pelosi, ambos sedicentes católicos y que salieron a lamentar (!) el fallo.

Estos dos políticos del Partido Demócrata (el cual, salvo excepciones, está comprometido a fondo con el asesinato de niños por nacer y su negocio correlativo) habían sido reprendidos hace unas semanas por obispos de Norteamérica por promover el aborto; advirtiéndoles, asimismo, que no podían comulgar, en aplicación del Derecho canónico. Qué valentía la de esos pastores de la Iglesia.

Por último, para quienes nos interesamos en el servicio público, esta decisión de la SCOTUS enseña algo fundamental. Los procesos políticos no son irreversibles; se pueden cambiar, con voluntad e inteligencia de muchos. No hay ley histórica que selle el éxito o fracaso en política para ninguna corriente, idea o iniciativa.

Podemos vencer. ¡No cabe la resignación, sino la acción!

Fuente; EL TRIUNFO DE LA VIDA SOBRE LA MUERTE  Benjamín Lagos C.  VivaChile.org, Vida, 24/06/202

BÁRBARA BRITO por Gonzalo Rojas S.VivaChile.org, Política, 24/06/2022

Bárbara Brito, dirigente del autodenominado Partido de los Trabajadores Revolucionarios (PTR), ha afirmado en un conocido programa televisivo que “el Partido Comunista no firmó (el acuerdo del 15 de noviembre de 2019) pero, sin embargo, por abajo, bajó las huelgas, las movilizaciones y la huelga general que estaba en la calle y le dio una tregua por abajo.”

El PTR no soporta a los comunistas, los considera tibios y acomodaticios. Da lo mismo si se le adjudica al PTR una filiación trotskista, anarquista, o simplemente se les reconoce como disidentes despechados de las autodenominadas vanguardias del proletariado.

Pero lo que ha dicho Brito es muy interesante: los comunistas tenían el control de la calle entre el 18 de octubre y el 15 de noviembre de ese triste 2019, y en esas circunstancias tomaron la decisión, según ella, de ‘bajar’ esa movilización, lo que para la gente del PTR en cierto modo los hace cómplices del actual proceso constituyente y explicaría, en parte, por qué los comunistas lo han asumido con tanta intensidad y capacidad directiva.

¿Por qué Brito hace una afirmación tan grave para el PC?

Sólo hay dos opciones.

O para perjudicar a sus enemigos haciéndolos cómplices de todo un proceso que en el PTR consideran espurio, o porque no se dio cuenta de que estaba dejando al PC como el auténtico conductor de la insurrección violenta que se desató sobre Chile desde el 18 de octubre de 2019.

O Brito actuó con una clara intención política de dañar al PC, o simplemente dio a conocer información reservada sin medir en absoluto las conclusiones que se obtienen de sus dichos.

Pero lo que queda muy claro es que el PTR sabe perfectamente que era el PC quien conducía la violencia desatada en las calles.

Gracias Bárbara Brito.

 

LA CONSTITUCIÓN Y LOS CUATRO SÉPTIMOS

El Mercurio, Editorial, 01/07/2022

Las últimas encuestas muestran una tendencia en aumento en favor de la opción Rechazo en el plebiscito de septiembre. Ante tal escenario, ha ido ganando fuerza la propuesta de los senadores democratacristianos Matías Walker, Ximena Rincón e Iván Flores para rebajar a cuatro séptimos el quorum de reforma de la actual Constitución.

Esta iniciativa apunta a facilitar, en un escenario posplebiscito, la construcción de acuerdos políticos que permitan recoger las aspiraciones ciudadanas de cambios, preservando al mismo tiempo la estabilidad institucional. El objetivo es, en buenas cuentas, abrir opciones para llevar a cabo la tarea que la Convención fracasó en cumplir, cual es dotar al país de un texto constitucional que genere consensos amplios.

En efecto, cualquiera sea el resultado del plebiscito, ya resulta evidente que el texto elaborado por los convencionales resulta insatisfactorio para una mayoría de ciudadanos, si se considera que incluso un sector relevante de quienes lo votarían favorablemente lo harían bajo la fórmula de “aprobar para reformar”, en la idea de introducirle cambios importantes antes de su plena vigencia.

Paradójicamente, la Convención restó viabilidad a este último camino al aprobar en sus normas transitorias exigencias que extreman la dificultad de reformar sus capítulos más relevantes, estableciendo un quorum de dos tercios o, en su defecto, la ratificación por plebiscito; además, la ambigua redacción de las disposiciones sobre consentimiento de los pueblos originarios podría sugerir que también sería necesario realizar un proceso de consulta a dichos pueblos.

Es por esto que muchos analistas estiman que en los hechos la propuesta constitucional, de ser aprobada, se tornaría virtualmente inmodificable, en especial si a esas dificultades objetivas se suma el hecho político de que para un sector del oficialismo el plebiscito, según la terminología del comité central del PC, representa “la batalla de las batallas”.

Así las cosas, ¿sería realista esperar que ese sector se allanara a cambiar una nueva Constitución recién ratificada?

Es cierto que el Presidente Boric manifestó esta semana disposición a efectuar los ajustes que sean necesarios, pero no parece claro que toda su coalición lo acompañaría en ese empeño.

Los cálculos respecto de qué opción sería o no favorecida resultan mezquinos frente al escenario que vive el país.

Por el contrario, de prosperar el proyecto impulsado por los referidos senadores DC y apoyado por Chile Vamos, la actual Carta Fundamental sería mucho más sencilla de modificar, al quedar todo su articulado sujeto a un quorum de cuatro séptimos, echando por tierra los históricos cuestionamientos a su supuesto carácter “pétreo”.

Además, el compromiso de la centroderecha con esta modificación es una señal concreta de voluntad para abrirse a los cambios, tal como se lo han demandado los otros sectores políticos. De este modo, pese a la molestia de la izquierda más radical, que ha denostado esta iniciativa por estimar que fortalece la opción Rechazo, ella ha ido sumando respaldos incluso entre algunos senadores del Partido Socialista y del PPD, quienes, independientemente de su posición frente al plebiscito del 4 de septiembre, han entendido la necesidad de mirar más allá de esa fecha y explorar todos los caminos posibles para encauzar el tema constitucional.

Una señal será así la de la próxima semana, cuando esta reforma sea votada por la comisión de Constitución del Senado.

El giro dado por el Presidente Boric en estos días, al abandonar la tesis de su ministro Jackson que condicionaba a la aprobación de la nueva Carta la posibilidad de sacar adelante el programa de gobierno, debiera llevar también a una mirada más pragmática respecto de este proyecto, inicialmente cuestionado por el Ejecutivo.

Si el mandatario efectivamente ha asumido que existe una posibilidad real de triunfo de la opción Rechazo, es parte de su tarea anticiparse a ese escenario y no cerrar la puerta a fórmulas que permitan enfrentarlo sin seguir exacerbando las tensiones. Los cálculos respecto de qué opción sería o no favorecida de prosperar esta reducción de quorum resultan mezquinos frente al escenario que vive el país y la responsabilidad de darle conducción.

Un aporte del Director de la Revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

Columna de Opinión

TURQUÍA RESPALDA LA ADHESIÓN A LA OTAN DE SUECIA Y FINLANDIA Daniel Michaels y Jared Malsin –LA SELFIE Carlos Peña

TURQUÍA RESPALDA LA ADHESIÓN A LA OTAN DE SUECIA Y FINLANDIA Daniel Michaels y Jared Malsin The Wall Street Journal, 28/06/2022—LA SELFIE Carlos Peña El Mercurio, Columnistas, 26/06/2022

Las opiniones en esta sección, son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Unión.

“Estoy absolutamente seguro”, dijo Stoltenberg, sobre la adhesión de los países. “Nos reunimos, discutimos y encontramos una buena solución”, dijo, resumiendo el acuerdo de última hora antes de la cumbre anual de la OTAN. ——-“La selfie en que aparecen el Presidente Boric y el expresidente Lagos —los rostros cercanos, sin corbata, el ayer y el hoy juntos, diría un inocente— no es un homenaje en absoluto: es el símbolo de lo que ha venido ocurriendo a la centroizquierda. Más bien se parece a esas fotos que se toman los cazadores frente al símbolo de su presa vencida”.

Así se acordó en la Cumbre de Madrid de los miembros de la Alianza, en la que se busca afirmar un plan para reconstruir fuerzas en Europa.

La Organización del Tratado del Atlántico Norte está en camino de incluir a Finlandia y Suecia luego de un acuerdo con Turquía, agregando un vasto territorio y nuevas capacidades militares para contrarrestar a Rusia tras su invasión de Ucrania.

Los dos países nórdicos, que durante mucho tiempo habían evitado unirse a la Alianza, cambiaron abruptamente su postura luego del ataque de Moscú contra su vecino el 24 de febrero.

Ambos países solicitaron ser miembros de la OTAN el mes pasado, pero su progreso se vio detenido por la oposición de Turquía, en relación a cómo Suecia, en particular, ha manejado los problemas del terrorismo kurdo planteados por Turquía.

“A la luz del progreso que hemos logrado, (Turquía) acordó apoyar a Finlandia y Suecia” en sus candidaturas de membresía, dijo el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, al anunciar el acuerdo el martes.

Todos los demás miembros de la alianza de 30 países habían respaldado la oferta de los dos países para unirse a la OTAN, por lo que el acuerdo del Presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, con los líderes de los dos países candidatos parece despejar el camino para la expansión de la alianza.

“Estoy absolutamente seguro”, dijo Stoltenberg, sobre la adhesión de los países. “Nos reunimos, discutimos y encontramos una buena solución”, dijo, resumiendo el acuerdo de última hora antes de la cumbre anual de la OTAN.

Los líderes de los tres países firmaron un memorándum tras una reunión que se prolongó durante más de tres horas en Madrid el martes.

Antes de que las fuerzas rusas invadieran Ucrania, en febrero, los funcionarios de la OTAN que evaluaban la dirección estratégica de la Alianza sopesaban nuevas amenazas que iban desde China hasta la guerra híbrida y el cambio climático. El ataque de Moscú ha vuelto a centrar la atención en su misión original: el peligro de al lado.

En los meses transcurridos desde que el Presidente Vladimir Putin ordenó a sus ejércitos entrar en Ucrania, Estados Unidos y sus aliados de la OTAN han montado su mayor movilización desde el final de la Guerra Fría.

La alianza asumió inmediatamente un nivel de alerta listo para la guerra para sus fuerzas de primera línea y puso más de 100 aviones a patrullar desde el Mar Negro hasta el Círculo Polar Ártico. Los miembros desplegaron miles de tropas más cerca de la frontera con Rusia y comenzaron a enviar armas y otro tipo de ayuda a Kiev.

Stoltenberg dijo el lunes que la alianza aumentaría de 40.000 a más de 300.000 el número de tropas que mantiene en alta preparación, incluso mientras vigila futuras amenazas.

El Presidente Joe Biden y los líderes de los otros 29 países de la alianza se reunieron en Madrid el martes para su cumbre anual, en la que iban a declarar a Rusia “la amenaza más inmediata para nuestra seguridad”, dijo Stoltenberg.

Para hacer frente a esa amenaza, la OTAN se basa en años de preparación, dijo.

La invasión de Rusia ha trastornado los planes para la cumbre, un evento normalmente con mucho guion. “Ahí está la lista de lo que teníamos en mente antes del 24 de febrero y la lista posterior al 24 de febrero”, dijo la embajadora de Estados Unidos ante la OTAN, Julianne Smith.

La invasión también obligó a reescribir múltiples veces el nuevo proyecto de la próxima década de la OTAN, conocido como su “Concepto Estratégico”. En él planean desechar la redacción de la versión de 2010 que llama a Rusia un socio estratégico.

China, que no se mencionó en el último concepto estratégico, sigue siendo un foco de atención para la cumbre. En una señal del nuevo énfasis, la OTAN por primera vez ha invitado a participar a los líderes de sus socios de Asia-Pacífico, incluidos Japón, Corea del Sur y Australia. “Queremos tener una conversación con ellos sobre China en particular, y sobre China y Rusia”, cuya creciente alineación en muchos temas preocupa a las democracias de libre mercado, dijo Smith.

La cumbre iniciará esfuerzos para expandir el número de tropas bajo el mando de la OTAN y repensar cómo se organizan, parte de lo que la alianza llama su Nuevo Modelo de Fuerza.

Los miembros lejos de Rusia están dispuestos a enviar tropas para defender a los países de primera línea, como lo hizo recientemente Alemania para Lituania.

Los líderes también planificarán cómo reconstruir las reservas de armamento agotadas por los envíos a las líneas del frente de Ucrania. Este año, los miembros se comprometieron a aumentar el gasto militar, agregando potencialmente más de US$ 100 mil millones anuales a los desembolsos de los miembros de la Alianza, un aumento que superaría todo el presupuesto de defensa anual de Rusia.

“La OTAN fue un club social durante 30 años”, dijo David Johnson, un coronel retirado del Ejército estadounidense que sirvió en Europa y en el cuartel general militar de la OTAN durante la Guerra Fría. “De repente es una alianza militar otra vez”.

Pero, aunque la OTAN ha girado bruscamente en los últimos meses, el reposicionamiento de la Alianza para defenderse y disuadir a Rusia no es repentino. El cambio comenzó silenciosamente alrededor de 2014, después de que Moscú se apoderó de Ucrania, de la península de Crimea y fomentó un levantamiento en el este del país.

Ese año fue un punto de inflexión, dijo Gordon “Skip” Davis, un mayor general retirado del Ejército de EE. UU. que se desempeñó como subsecretario general adjunto de la OTAN hasta septiembre y ayudó a orquestar un replanteamiento de la estrategia militar de la Alianza. “La OTAN se dio cuenta de que tenía que reaccionar más rápido, a mayor escala”, señaló.

El cambio que comenzó entonces, y que se reforzará en la cumbre, se basa en tres décadas de adaptación, dicen los veteranos de la OTAN.

La decisión de la OTAN en 1999 de construir una nueva sede llevó a algunos críticos a preguntarse por qué era necesaria la Alianza en sí, y mucho menos un nuevo edificio. La Unión Soviética se había derrumbado hacía mucho tiempo, eliminando el propósito de la creación de la OTAN en 1949.

Pero en lugar de cerrar la Alianza, los miembros encontraron nuevas aplicaciones para la integración militar que habían logrado durante décadas.

“También se necesita a la OTAN cuando las tensiones son bajas”, dijo Stoltenberg. Las capacidades defensivas de la Alianza, las estructuras de mando y la adaptabilidad deben mantenerse para las crisis, afirmó. “No se puede simplemente encender y apagar la OTAN”.

Después de ayudar a poner fin a los combates en la exYugoslavia en la década de 1990, la OTAN pasó a combatir el terrorismo tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 contra EE. UU. y supervisó la operación militar dirigida por EE. UU. en Afganistán, que finalizó el año pasado.

Tras la invasión rusa de la vecina Georgia en 2008, la OTAN comenzó a trabajar con Tbilisi y Kiev para prepararse para más hostilidades rusas. En 2011, la OTAN ayudó a hacer cumplir un embargo de armas y una zona de exclusión aérea en Libia.

“La OTAN ha tenido suerte, porque siempre surge algo que demuestra por qué es necesaria”, dijo Jamie Shea, un alto funcionario retirado de la OTAN, que manifestó que los años posteriores a la Guerra Fría hicieron que la Alianza fuera más flexible.

La utilidad perdurable de la OTAN dijo el exembajador de EE. UU. ante la OTAN Ivo Daalder, es mantener la paz de la posguerra entre los aliados europeos de Washington.

“Tener a Estados Unidos presente físicamente en Europa es lo que marca la diferencia entre la guerra y la no guerra”, y la participación de Estados Unidos disipó las preocupaciones francesas y británicas sobre la reunificación alemana en 1990.

Ahora, un pensamiento similar sustenta la ayuda de los miembros de la OTAN a Ucrania. Polonia y los tres pequeños países bálticos han entregado grandes cantidades de armamento en relación con su tamaño, en parte porque confían en que otros países de la Alianza los protegerán si es necesario.

El reciente salto a la acción de la OTAN parece aún más notable, porque hace apenas unos años, su utilidad volvió a ser cuestionada. El expresidente Donald Trump la calificó de obsoleta. En la cumbre de la OTAN de 2018 en Bruselas, sacudió a los aliados con lo que sonaba como una sugerencia de que podía retirar a Estados Unidos, amenazando con “hacer lo mío”.

Al año siguiente, el Presidente francés, Emmanuel Macron, dijo que la OTAN estaba experimentando una “muerte cerebral”. La lectura de Macron sobre la OTAN fue incorrecta, dijo Davis, pero los comentarios de los dos presidentes fueron “un impulso útil para el secretario general”, quien lanzó una gran revisión interna en la cumbre de la OTAN de 2019.

Un año después, Stoltenberg recibió el informe del grupo de expertos que enumeraba las propuestas para preparar a la OTAN para la próxima década. Muchos se centraron en las interacciones políticas, en lugar de las operaciones militares.

El Covid-19 proporcionó un impulso adicional para promulgar recomendaciones para hacer que la OTAN sea más ágil, porque la pandemia sacudió las rutinas de procedimiento. Obligó a los funcionarios a trabajar de manera diferente, a menudo a través de redes virtuales en lugar de alrededor de mesas de conferencias, dijo Davis.

El renovado entusiasmo de la administración Biden por la OTAN y los lazos transatlánticos revitalizó aún más la Alianza, dicen los funcionarios.

Para el verano pasado, cuando las restricciones por el coronavirus comenzaron a relajarse, se habían establecido rutinas más flexibles de la OTAN, acotó Davis. Cuando la inteligencia estadounidense aterrizó el otoño pasado que Rusia se estaba preparando para invadir Ucrania, la OTAN pudo reaccionar más rápido de lo que podría haberlo hecho tres años antes, manifestó.

La transformación de la OTAN “no es algo que comenzó el 24 de febrero, ha estado ocurriendo durante varios años”, dijo Stoltenberg. Cuando Rusia atacó, afirmó: “Estábamos bien preparados”.

Fuente: TURQUÍA RESPALDA LA ADHESIÓN A LA OTAN DE SUECIA Y FINLANDIA

Daniel Michaels y Jared Malsin

The Wall Street Journal, 28/06/2022

LA SELFIE

Carlos Peña

El Mercurio, Columnistas, 26/06/2022

El deseo de reconocimiento —que el otro que está al frente me atribuya el valor que creo tener— es una de las pulsiones más intensas del ser humano.

Y no solo, como suele creerse, de los pueblos originarios.

También afecta a los políticos, incluso a los de larga, notable y prestigiosa trayectoria.

Para comprobarlo, basta detenerse a pensar en la selfie que se dejó tomar el expresidente Lagos con el Presidente Gabriel Boric.

Porque, bien mirado, nada hacía pensar que una escena como esa se produciría. Una breve revisión de las opiniones de Boric diputado acerca del Presidente Lagos habrían hecho predecir que una escena como esa (con la corbata ausente y los rostros cerca uno del otro para lograr que ambos aparecieran en la estrecha pantalla) nunca se produciría.

Después de todo, el ascenso de Gabriel Boric fue resultado, en parte muy relevante, de la demolición del prestigio de Lagos entre las nuevas generaciones. Uno de los que empuñaron la picota con el mayor entusiasmo en esa tarea de derruirlo, desprestigiarlo e intentar tumbarlo, despachando mensajes y tuits con el mismo celular que permitió esta selfie, fue justamente el entonces diputado.

Y si bien este último ha hecho de las idas y venidas su sello más personal (como aquellos que pecan deliberadamente solo para disfrutar luego de la penitencia), nada hacía pensar que el expresidente consintiera ese retrato que, no vale la pena ocultarlo, en vez de conferirle el reconocimiento al que sin ninguna duda tiene derecho, lo disminuye.

Y lo disminuye no solo por ser Lagos quien es, sino porque el personaje dominante de la escena, el que empuña el celular, divulga la foto y se beneficia de ella es obviamente el Presidente Boric, quien, así, simula ser un relevo, un miembro de la nueva generación, un adulto joven generoso reconociendo a un viejo político y subrayando, de esa manera, que este último es ya inofensivo, tan inofensivo como que él pudo zamarrearlo simbólicamente por años y reiterar el maltrato apenas anteayer y así y todo lograr que posara en una selfie, carente de corbata, imitando la moda de los nuevos tiempos que él, gracias justamente a haber derogado el valor de los últimos treinta años y el papel del propio Lagos, conduce.

“La selfie en que aparecen el Presidente Boric y el expresidente Lagos —los rostros cercanos, sin corbata, el ayer y el hoy juntos, diría un inocente— no es un homenaje en absoluto: es el símbolo de lo que ha venido ocurriendo a la centroizquierda. Más bien se parece a esas fotos que se toman los cazadores frente al símbolo de su presa vencida”.

La selfie es así un resumen simbólico, y casi una culminación, de lo que le ha venido ocurriendo a la centroizquierda todos estos años: retrocediendo una y otra vez en el plano de las ideas frente a la izquierda de más a la izquierda; creyendo que así salva algo de sí misma y debilita a la derecha, cuando en verdad es al revés; avergonzándose de sí misma hasta la impudicia y sonrojándose ante su pasado; reconociendo culpas y dando explicaciones por no haber hecho lo que nunca genuinamente creyó o persiguió; simulando en la hora undécima oponérsele a esa izquierda de más a la izquierda, solo para, finalmente, acabar uniéndosele no en las ideas, sino simplemente en el poder, pero uniéndosele no en un plano de igualdad, sino en una —¿cómo decirlo?— disimulada sumisión.

Por supuesto, la escena de la selfie puede ser racionalizada de múltiples formas para ocultar su lado menos grato. Podría decirse, por ejemplo, que ella es simplemente un acto republicano. Pero todos saben que esa expresión —gesto republicano— se la usa hoy para ocultar las mayores hipocresías de las que, para bien y para mal, está plagada la política.

El Presidente Boric ha dicho que su visita se justifica porque hay que aprender de las viejas generaciones. Pero la verdad es que quizá él ya no necesite aprender mucho porque si algo ha mostrado es que conoce, y ejercita, mejor que nadie el secreto de la política: la necesidad de construir frases y hacer gestos para edulcorar y disfrazar lo que realmente se piensa y se cree.

Hanna Arendt y antes Maquiavelo definieron a la política como un arte de cínicos y agregaron que eso que desde el punto de vista de la moral convencional era un vicio, tratándose de la política podía ser considerada una rara virtud. Y parece ser así.

Cada día parece demostrar más flagrantemente que el cinismo en política (incluso para la propia conciencia del político) es el secreto del éxito. Aunque habría que agregar que los grandes líderes que se vieron obligados a ejercitar ese arte, a veces por descuido o cansancio o lo que fuera, o por deseos de reconocimiento, acaban comportándose como ingenuos y creen que una conversación amable es una corrección intelectual de aquello que tantas veces se dijo en su contra.

Pero no lo es. En modo alguno.

Preguntado por esa selfie el viernes, el Presidente Boric —fiel a ese tic de decir algo y luego corregirlo, pecar y hacer penitencia, de concebir la vida como un borrador destinado a ser corregido— lo declaró con total transparencia: él, afirmó, no ha cambiado un ápice su juicio respecto de los últimos treinta años.

¿Cuál es entonces el sentido de esa selfie?

Esa foto no es ni un homenaje ni un reconocimiento del Presidente Boric al expresidente Lagos, sino que se parece más bien a la foto de un cazador que posa satisfecho junto a su presa, el gesto de generosidad de quien se siente ganador frente a aquel a quien, desde su punto de vista, logró derrotar.

Un aporte del Director de la Revista UNOFAR. Antonio Varas Clavel

Columna de Opinión

KALININGRADO, EN EL CENTRO DEL ENFRENTAMIENTO ENTRE RUSIA Y LA OTAN Cindy Regnie

KALININGRADO, EN EL CENTRO DEL ENFRENTAMIENTO ENTRE RUSIA Y LA OTAN Cindy Regnier, Doctorante FNRS en Relations Internationales, Université de Liège The Conversation, 27/06/2022

Las opiniones en esta columna, son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Unión

Esta militarización del territorio de Kaliningrado, en un contexto marcado por la anexión de Crimea, varias operaciones rusas de desestabilización en el Báltico y, desde febrero de 2022, el ataque a gran escala contra Ucrania ha provocado un sentimiento de inseguridad en Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, todos ellos miembros de la OTAN y vecinos cercanos de Rusia.

El estallido de la guerra en Ucrania y la intensificación de las tensiones entre Rusia, por un lado, y la OTAN, la UE y, más recientemente, Lituania, por otro, han puesto en el punto de mira el enclave ruso de Kaliningrado, situado entre Polonia y Lituania.

A mediados de Junio de 2022, Vilna, en aplicación de las sanciones de la UE, bloqueó el tránsito de carbón, metales y herramientas tecnológicas que abastecen a la región de Kalininigrado (óblast [1]) desde metrópoli. Estas mercancías constituyen la mitad de las importaciones de Kaliningrado.

A partir de diciembre de este año, el petróleo y el gas también podrían estar bloqueados.

Como resultado de este bloqueo, Kaliningrado ha comenzado a redirigir el tránsito de mercancías sancionadas por mar mientras que Moscú ha anunciado represalias sin especificar su contenido exacto.

En el contexto actual, las declaraciones de Moscú no han dejado de suscitar preocupación entre algunos observadores: ¿podría Kaliningrado convertirse en el escenario de un enfrentamiento directo entre las fuerzas rusas y las de la OTAN?

Las particularidades de un enclave. El óblast de Kaliningrado es un territorio de 15.100 kilómetros cuadrados que limita con Lituania al noreste, Polonia al sur (ambos miembros de la UE y la OTAN) y el Mar Báltico al noroeste.

Está geográficamente a 360 km del resto de Rusia. Es el único enclave entre las 83 entidades federadas del país (85 incluyendo la República de Crimea y la “ciudad de importancia federal” de Sebastopol, anexionada ilegalmente en 2014). Con una población de cerca de un millón de habitantes, el óblast es el 50º más poblado de la Federación Rusa.

Herencia de la Segunda Guerra Mundial, este territorio que antes formaba parte de Prusia Oriental fue asignado a la URSS tras la conferencia de Potsdam en 1945. La zona fue entonces el centro de importantes movimientos de población y fue repoblada por rusoparlantes –en detrimento de las poblaciones germanoparlantes expulsadas a Alemania–, hasta el punto de convertirse en la región más soviética del país en los años 80.

Mientras que durante la URSS el óblast se convirtió en una fortaleza militar y se cerró a los países vecinos, más tarde se abrió con Boris Yeltsin para atraer la inversión extranjera.

A principios del siglo XXI, la región se consideraba incluso un laboratorio para la cooperación entre la UE y Rusia, sobre todo con el establecimiento de una zona de libre comercio con el estatus de zona económica especial –estatus retirado por Moscú en 2016–.

A pesar de ello, Kaliningrado no se ha integrado bien en el espacio económico del Báltico y ha seguido dependiendo en su mayor parte del resto de Rusia, que envía unos 100 trenes de mercancías al enclave a través de Lituania y Bielorrusia cada mes (Lituania no tiene frontera directa con el resto del territorio ruso).

En 2015, las encuestas indicaban que la población de Kaliningrado se identifica mayoritariamente como rusa, y quiere que el óblast sea considerado una región separada de Rusia.

No parece haberse desarrollado un sentimiento específico de independencia en esta región, a pesar de su posición geográfica como enclave y su relativamente reciente vinculación al territorio ruso.

En las elecciones presidenciales de 2018, el óblast votó en un 76 % a favor de Vladímir Putin, es decir, en la misma proporción que el conjunto del país (aunque, como en el resto de Rusia, el escrutinio se caracterizó por múltiples irregularidades).

Una región altamente militarizada. Al mismo tiempo, la zona sigue estando especialmente militarizada, sobre todo con la presencia de una flota rusa en el mar Báltico, aprovechando la presencia estratégica de un puerto sin hielo.

El posicionamiento de misiles tierra-tierra, tierra-aire y antibuque en la región, que podría obstaculizar una posible intervención de la Alianza en el Báltico, también crea tensiones con la OTAN –especialmente desde el despliegue en 2016, reforzado en 2018, de sistemas de misiles balísticos Iskander con una potencial carga nuclear–. A ello se suman las maniobras militares Zapad (Oeste) organizadas juntamente con Bielorrusia cada cuatro años y que simulan un conflicto militar en ese territorio.

Esta militarización del territorio de Kaliningrado, en un contexto marcado por la anexión de Crimea, varias operaciones rusas de desestabilización en el Báltico y, desde febrero de 2022, el ataque a gran escala contra Ucrania ha provocado un sentimiento de inseguridad en Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, todos ellos miembros de la OTAN y vecinos cercanos de Rusia.

Las ciudades de Narva (Estonia) y Daugapvils (Letonia), así como la región de Latgale (Letonia), de mayoría rusa, son descritas a menudo por los medios de comunicación como posibles “nuevas Crimeas”, lo que hace temer un ataque ruso con la coartada de proteger a las poblaciones rusoparlantes que viven allí.

Tras la guerra en Ucrania, los países bálticos fueron los primeros estados europeos en dejar de importar gas ruso y en señalar firmemente su apoyo a Ucrania.

Para contrarrestar esta inseguridad y marcar la solidaridad atlántica con los Estados bálticos, la OTAN ha desplegado desde 2017 tropas de forma rotativa en el Báltico con “presencia avanzada reforzada” en el flanco oriental de la Alianza.

En 2022, en respuesta a la guerra en Ucrania, los aliados aumentaron individualmente su presencia de tropas, buques y aviones, y la OTAN también mejoró la capacidad de respuesta de su Fuerza de Respuesta, haciendo más rápida su activación en caso de amenaza.

El corredor de Suwa?ki. La presencia de la OTAN en el Báltico y en Polonia, y el reciente bloqueo lituano al tránsito de mercancías rusas, han reavivado además el temor a una anexión por parte de Rusia del corredor de Suwa?ki, que conecta Bielorrusia con el territorio de Kaliningrado a lo largo de la frontera entre Lituania y Polonia.

Este corredor de 70 km de longitud ha sido considerado durante mucho tiempo el talón de Aquiles de la OTAN. Este espacio, que consiste principalmente en pantanos, dos carreteras y una única línea de tren que conecta Polonia con Lituania, representa la distancia más corta entre Bielorrusia y Kaliningrado.

A pesar de los intentos rusos, tras el colapso de la URSS, de asegurar esta zona estableciendo un acuerdo que permitiera la presencia continua de soldados, sólo se firmó un acuerdo más general con Lituania que permitía el tránsito de pasajeros y mercancías con la UE en 2003.

La toma del corredor de Suwaki permitiría a Rusia aislar geográficamente a los Estados bálticos del resto de los miembros de la OTAN, al tiempo que se aseguraría el paso, a través de su aliado bielorruso, a su enclave.

Una anexión de este tipo pondría en marcha el artículo 5  de la OTAN, que compromete a sus miembros a prestarse asistencia mutua en caso de que uno de ellos sea atacado.

En la época de la caída de la URSS, Kaliningrado se veía como una oportunidad de cooperación entre la Unión Europea y Rusia, pero hoy su territorio está en el centro de las crecientes tensiones en el continente. La zona se ha convertido en una cuestión estratégica y geopolítica.

[1]

Nota del Editor: óblast = Región (en ruso)

Un aporte del Director de la Revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

Columna de Opinión

UCRANIA Y LA BASE INDUSTRIAL MILITAR DE OCCIDENTE: UN EJEMPLO DEL ROYAL UNITED SERVICES INSTITUTE (RUSI) Y DE ALEX VERSHININ Jorge Canchinero. Separatismo geopolítico anti chileno por Carlos Banora

UCRANIA Y LA BASE INDUSTRIAL MILITAR DE OCCIDENTE: UN EJEMPLO DEL ROYAL UNITED SERVICES INSTITUTE (RUSI) Y DE ALEX VERSHININ Jorge Canchinero Blog de Jorge Canchinero, 27/06/2022—Separatismo geopolítico anti chileno por Carlos Banora

Las opiniones en esta columna, son de responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento de la Unión

Sin acceso a la metodología del gobierno, es imposible entender por qué las estimaciones estadounidenses estaban equivocadas y existe el riesgo de que se estén cometiendo los mismos errores con otros tipos de municiones

Sistema de cohetes de lanzamiento múltiple ruso Uragan

El Royal United Services Institute (RUSI) es el grupo de reflexión –think tank, en inglés- sobre defensa y sobre seguridad más antiguo del mundo y es la principal institución de esta naturaleza en el Reino Unido.

RUSI fue fundado por Sir Arthur Wellesley, Duque de Wellington, en 1831, con la misión de informar, de influir y de mejorar el debate público sobre asuntos militares, de defensa y de seguridad con el propósito de ayudar a construir un mundo más seguro y estable.

RUSI publicó, el pasado 17 de junio de 2002, un breve artículo de Alex Vershinin, teniente coronel (R) estadounidense, quien cuenta con 10 años de experiencia en Corea, en Irak y en Afganistán y quien, durante la década previa a su retiro de las Fuerzas Armadas, trabajó como oficial de modelización y de simulaciones en el desarrollo y en la experimentación de conceptos para la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y para el ejército de Estados Unidos (EE. UU.).

El título del artículo de Alex Vershinin es “El regreso de la guerra industrial”, en español – “The Return of Industrial Warfare”, en original-, y sus principales argumentos se resumen a continuación.

Conclusiones:

  • La guerra en Ucrania demuestra que la guerra entre adversarios iguales o casi iguales exige la existencia de una capacidad de producción técnicamente avanzada, a escala masiva y propia de la era industrial.
  • La acometida rusa [en Ucrania, desde el 24 de febrero de 2022] consume munición a un ritmo que supera ampliamente las previsiones y la producción de munición de EE. UU.
  • Para que EE. UU. actúe como el arsenal de la democracia en defensa de Ucrania, debería revisarse la forma y la escala en que EE. UU. organiza su base industrial.
  • Esta situación es especialmente crítica porque detrás de la invasión rusa se encuentra el centro manufacturero del mundo: China.
  • Mientras EE. UU. comienza a agotar sus arsenales para mantener a Ucrania en la guerra, China aún no ha proporcionado ninguna ayuda militar significativa a Rusia.
  • Occidente debe asumir que China no permitirá que Rusia sea derrotada, especialmente, por falta de municiones.

¿Puede Occidente seguir siendo el arsenal de la democracia?

  • La guerra en Ucrania ha demostrado que la era de la guerra industrial no ha concluido.
  • El consumo masivo de equipos, de vehículos y de munición requiere de una base industrial a gran escala para el reabastecimiento: la cantidad sigue teniendo una calidad propia.
  • El combate en Ucrania está enfrentando a 250.000 soldados profesionales ucranianos, junto con otros 450.000 soldados de conscripción, recientemente movilizados, contra unos 200.000 soldados profesionales rusos y, de forma adicional, contra milicianos de las repúblicas de Donetsk y de Luhansk, en la región del Donbas.
  • El esfuerzo por armar, por alimentar y por abastecer a estos ejércitos es una tarea monumental.
  • El reabastecimiento de municiones es particularmente oneroso.
  • Para Ucrania, esta tarea se ve agravada por la capacidad de fuego profundo de Rusia, que tiene como objetivos la industria militar ucraniana y las redes de transporte en todo el territorio del país.
  • El ritmo de consumo de municiones y de equipos en Ucrania sólo puede sostenerse con una base industrial de gran escala.
  • Esta realidad debería ser una advertencia para los países occidentales, que han reducido su capacidad industrial militar y han sacrificado la escala y la eficacia por la eficiencia.
  • Esta estrategia se basa en suposiciones erróneas sobre el futuro de la guerra y se ha visto influida tanto por la cultura burocrática de los gobiernos occidentales como por el legado de los conflictos de baja intensidad.
  • En la actualidad es posible que Occidente no tenga la capacidad industrial para librar una guerra a gran escala.

Estimación del consumo de munición

  • No se dispone de datos exactos sobre el consumo de munición en el conflicto entre Rusia y Ucrania.
  • Ninguno de los dos gobiernos publica datos al respecto, sin embargo, se puede estimar el consumo de munición por parte rusa si se utilizan los datos oficiales que comparte el Ministerio de Defensa ruso durante sus sesiones informativas diarias.

Consumo de munición de artillería rusa, 19 al 31 de mayo de 2022

  • Aunque estas cifras mezclan los cohetes tácticos con la artillería convencional de carcasa dura, no es descabellado suponer que un tercio de esas salvas fueran disparadas por unidades de cohetes, ya que forman un tercio de la fuerza de artillería de una brigada motorizada de fusileros, mientras que los otros dos tercios son batallones de artillería tubular.
  • Esto sugiere 390 misiones de fuego diarias disparadas por la artillería tubular.
  • Cada ataque de artillería tubular es realizado por una batería de seis cañones en total.
  • Sin embargo, es probable que las averías en combate y de mantenimiento reduzcan este número a cuatro.
  • Con cuatro cañones por batería y con cuatro cartuchos por cañón, la artillería tubular dispararía unos 6.240 obuses al día.
  • Se puede suponer un 15% adicional de desperdicio por los cartuchos que se colocan en el suelo, pero que se abandonan cuando la batería se desplaza a toda velocidad, los cartuchos que son destruidos por ataques ucranianos a los depósitos de munición rusos o los cartuchos que son disparados, pero no, comunicados a los niveles superiores de mando.
  • Esta cifra ascendería a 7.176 obuses de artillería al día.
  • Hay que tener en cuenta que el Ministerio de Defensa ruso sólo informa de las misiones de fuego de las fuerzas de la Federación Rusa y no incluyen las de las formaciones de las milicias de las repúblicas de Donetsk y Luhansk, que se tratan como países diferentes.
  • Las cifras no son perfectas, pero, aunque se desvíen en un 50%, no modifican, sustancialmente, el desafío logístico general.

La cnapacidad de la base industrial de Occidente

  • El cálculo sobre el ganador de una guerra prolongada entre dos potencias iguales o casi iguales sigue basándose en el factor decisivo que supone el que un bando disponga de la base industrial más sólida.
  • Un país debería tener la capacidad de fabricación para construir cantidades masivas de munición o tener otras industrias manufactureras que pudieran convertirse rápidamente en productoras de munición.
  • Occidente ya no parece tener ninguna de las dos cosas.
  • En la actualidad, EE. UU. está disminuyendo sus reservas de munición de artillería.
  • En 2020, las compras de munición de artillería se redujeron en un 36% hasta los 425 millones de dólares.
  • En 2022, el plan es recortar el gasto en obuses de artillería de 155 mm a 174 millones de dólares. Esto equivale a 75.357 cartuchos básicos “tontos” M795 para la artillería regular, 1.400 cartuchos XM1113 para el M777 y 1.046 cartuchos XM1113 para los cañones de artillería de alcance ampliado –Extended Range Cannon Artillery (ERCA), en inglés.
  • Por último, se gastan 75 millones de dólares en munición guiada de precisión Excalibur, que cuestan 176.000 dólares por unidad, lo que supone un total de 426 cartuchos.
  • En resumen, la producción anual de artillería de EE. UU. sólo duraría, en el mejor de los casos, entre 10 días y dos semanas de combate en el teatro de operaciones de la Ucrania actual.
  • Estados Unidos no es el único país que se enfrenta a este reto.
  • En un reciente juego de guerra en el que participaron fuerzas estadounidenses, británicas y francesas, las fuerzas británicas agotaron las reservas nacionales de munición crítica al cabo de ocho días.

Misil anticarro de combate estadounidense Javelin

  • Este no es sólo el caso de la artillería ya que los cohetes anti carros de combate Javelin y los Stinger de defensa aérea están en la misma situación.
  • EE. UU. envió 7.000 cohetes Javelin a Ucrania -aproximadamente, un tercio de sus existencias- y se esperan más envíos.
  • Lockheed Martin produce unos 2.100 misiles al año, aunque esta cifra podría aumentar a 4.000 en unos años.
  • Ucrania afirma que utiliza 500 misiles Javelin cada día.
  • El gasto en misiles de crucero y en misiles balísticos para el teatro de operaciones es igualmente masivo.
  • Los rusos han disparado entre 1.100 y 2.100 misiles.
  • EE. UU. compra actualmente 110 misiles PRISM, 500 misiles JASSM y 60 misiles de crucero Tomahawk al año, lo que significa que, en tres meses de combate, Rusia ha utilizado cuatro veces la producción anual de misiles de Estados Unidos.
  • Se desconoce el arsenal inicial, en febrero de 2022, de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, pero, teniendo en cuenta los consumos y la necesidad de retener importantes reservas en caso de una guerra abierta contra la OTAN, es poco probable que los rusos estén preocupados.
  • De hecho, Rusia parece tener suficientes recursos para permitirse el lujo de usar misiles de crucero de nivel operativo en objetivos tácticos.
  • La suposición de que hay 4.000 misiles de crucero y balísticos en el inventario ruso no es descabellada.
  • Esta producción probablemente aumentará a pesar de las sanciones occidentales.
  • En abril, ODK Saturn, la compañía rusa que fabrica motores para los misiles Kalibr, anunció la creación de 500 puestos de trabajo adicionales.

Supuestos erróneos.

Primero: las armas guiadas de precisión reducirán el consumo total de munición al requerir de sólo un disparo para destruir cada objetivo.

  • La guerra de Ucrania está poniendo en tela de juicio esta suposición.
  • Muchos sistemas de fuego indirecto “tontos”, es decir, sin guiado de precisión, están logrando una tasa de éxito muy alta y, aun así, el consumo global de munición es enorme.
  • La digitalización de los mapas globales y la proliferación masiva de drones permiten, de forma combinada, la geolocalización y una puntería de mayor precisión
  • Segundo: la industria de armamentos puede activarse y desactivarse a voluntad.
  • Este modo de pensar fue importado del sector empresarial privado civil y se ha extendido dentro de la cultura gubernamental estadounidense.
  • En el sector civil, los clientes pueden aumentar o disminuir sus pedidos.
  • El fabricante puede verse perjudicado por una caída de los pedidos, sin embargo, rara vez, esa caída es catastrófica porque normalmente hay múltiples consumidores y las pérdidas pueden repartirse entre ellos.
  • Por desgracia, esto no funciona en el caso de las compras militares.
  • En EE. UU. sólo hay un cliente de proyectiles de artillería: el ejército.
  • Una vez que los pedidos caen, el fabricante debe cerrar las líneas de producción para recortar costes y para poder seguir en el mercado, mientras que las pequeñas empresas pueden acabar cerrando por completo.
  • Generar nueva capacidad manufacturera es muy difícil, sobre todo, porque va quedando muy poco tejido industrial fabril del que extraer trabajadores cualificados.

Esto es especialmente difícil porque muchos de los sistemas de producción de armamento más antiguos requieren una gran cantidad de mano de obra, hasta el punto de que, prácticamente, se construyen a mano y es necesario mucho tiempo para formar la nueva mano de obra.

Las cuestiones de las cadenas de suministro también son problemáticas porque los subcomponentes pueden ser producidos por un subcontratista que o bien cierra el negocio, con pérdida de pedidos o reequipamiento para otros clientes, o bien depende de piezas procedentes del extranjero, posiblemente, de un país hostil.

  • El casi monopolio de China sobre los materiales de tierras raras es un desafío obvio en este caso.
  • La producción de misiles Stinger no se completará hasta 2026, en parte, debido a la escasez de componentes.
  • Los informes de EE. UU. sobre su base industrial de defensa han dejado claro que el aumento de la producción en tiempos de guerra puede ser un reto complejo al que hacer frente, si no, imposible de solucionar, debido a los problemas de las cadenas de suministro y a la falta de personal capacitado dada la degradación de la base de fabricación de EE. UU.
  • Tercero: Los cálculos que se han realizado sobre las estimaciones de las tasas de consumo de munición, en general.
  • El gobierno de EE. UU. siempre ha rebajado esta cifra.
  • Desde la época de Vietnam hasta hoy, las fábricas de armas pequeñas se han reducido por cinco.
  • Esto fue evidente en el momento álgido de la guerra de Irak, cuando EE. UU. empezó a quedarse sin munición para armas pequeñas, lo que hizo que el gobierno estadounidense comprara munición británica e israelí durante la fase inicial de la guerra.
  • En un momento dado, EE. UU. tuvo que echar mano de las reservas de munición del calibre 50 de la época de Vietnam e incluso de las de la Segunda Guerra Mundial para alimentar el esfuerzo bélico.
  • Esto sucedió debido a suposiciones incorrectas sobre la eficacia de las tropas estadounidenses.
  • Para EE. UU., por suerte, el tejido de fabricación de armas para el sector privado asegura que la industria de municiones para armas pequeñas tenga un componente civil significativo en EE. UU.
  • Este no es el caso con otros tipos de munición, como se ha demostrado con los misiles Javelin y Stinger.
  • Sin acceso a la metodología del gobierno, es imposible entender por qué las estimaciones estadounidenses estaban equivocadas y existe el riesgo de que se estén cometiendo los mismos errores con otros tipos de municiones
  • Un aporte del Director de la Revista UNOFAR, Antonio Varas Clavel

Fuente:UCRANIA Y LA BASE INDUSTRIAL MILITAR DE OCCIDENTE: UN EJEMPLO DEL ROYAL UNITED SERVICES INSTITUTE (RUSI) Y DE ALEX VERSHININ  Jorge Canchinero  Blog de Jorge Canchinero, 27/06/2022

Separatismo geopolítico anti chileno por Carlos Banora

Señor Director,

En la propuesta de nueva constitución, revestido de autonomía indígena, que tendría el disparate de 11 sistemas jurídicos indígenas diferentes entre sí a lo largo del  país (uno por cada etnia) con territorios exclusivos -no chilenos-, claramente viene un separatismo geopolítico anti chileno, de amplio espectro criminal y un independentismo ya fomentado por terroristas, particularmente ya en el sur de Chile,  que inevitablemente llevará a una intensiva guerra de guerrillas intra-etnias, y entre chilenos e indígenas, y peor aún, quizás a una sangrienta guerra civil, algo ya enquistado y más que embrionario en la Araucanía.

  • El narcoterrorismo y criminalidad indígena que aplasta y somete por años al inocente indígena chileno, busca territorios propios y operar sin fronteras controladas por Estado alguno.La República de Chile y las familias chilenas no se merecen una nueva constitución que descuartice al país, divida a la ciudadanía y territorios y remueve cualquier forma y posibilidad de estabilidad, superación, mejora de calidad de vida y sano crecimiento.
  • Carlos Bonora, MSc Environmental Technology
  • El Estado de Chile, sus autoridades, sus instituciones y su historia se debe a los chilenas y chilenos y viceversa y no puede permitir la disolución, fragmentación y desaparición de Chile y su tejido social con una propuesta de nueva constitución claramente grotesca y anti chilena, mayoritariamente de inspiración indígena boliviana (muchos artículos obscenamente copiados de esta), ajena a la historia de Chile y a su riqueza cultural y a los valores propios de quienes se enorgullecen de llamarse chilenas y chilenos.
  • Fuente: ellibero.cl/opinion/libre-expresion/separatismo-geopolitico-anti-chileno/

 

Un aporte del GB René Norambuena V.